环境保护工作情况报告总结大全（22篇）

情况报告是在特定情况下对相关事物进行详细描述和分析的一种文书形式，它可以帮助我们更好地了解当前的情况。小编整理了一份关于客户服务质量的情况报告范文，供大家参考和学习。

乡镇环境保护工作总结报告,乡镇环保工作情况汇报

2009年度，xxx镇环保工作在县委、政府的正确领导下，在县环保局的指导下，镇党委、政府高度重视，全体工作人员齐心协力，使我镇的环保各方面取得了明显效果，现就我镇2009年环保工作总结如下：

一、组织健全、制度落实、责任明确。

年初，镇党委、政府根据县环保工作总体部署，结合镇域实际，充实、调整了环保工作领导组，调整了创省级环境优美乡镇工作领导小组，更新办公条件，充实人员，镇政府以赤政[2009]2号文件下发了指导全年工作的《xxx镇2009年环境保护工作意见》，于2009年1、5、9、11月四次召开镇域内村支两委负责人。厂矿、企业厂长、经理、环保负责人参加的环保工作会议，并同各村、企业签订《2009年xxx镇环境保护目标责任书》80份，签订率100%，制度落实到，责任分工明确。

二、统筹安排、措施到位、专项行动效果明显。针对尾矿库污染和违法排污企业的重点，xxx镇以赤政[2009]14号下发了《关于加强地表水环境质量责任目标管理的通知》和赤政文[2009]48号《xxx镇2009年政治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》，环保人员昼夜巡查，及时查处环境污染隐患，并现场督导予以治理，全年共查处环保隐患15起、治理15起、治理合格率100%。处理环保事故3起，全镇小碾子、小选厂全部关停、拆除，没有出现反弹，其中2家已恢复地貌。重拳行动拆除违规土法炼钒厂一家。拆除、并做无害化处理淋金池，2处4家，氰化洗洞2处2家，合格率达100%，保证了我镇环境安全，全年没有发生一起环保事故，保证了北沟河出境水质达到国家规定标准排放。

三、广泛宣传、环保政策深入人心、环保意识明显增强。为扩大环保影响，强化群众、企业的环境意识，我镇采取灵活的宣传方法，利用会议、标语、板报、广播、书刊、新闻、传单等群众喜闻乐见的方式对群众，企业进行环保政策、法规的宣传，特别以“六〃五”世界环境日为契机，以赤政文[2009]43号《关于印发六〃五世界环境日宣传实施方案的通知》，镇政府出动宣传车11次，散发传单3000份，张贴标语120幅，悬挂横幅109条，受宣传、教育群众、职工10000人次，设立咨询台，受理群众环保请求2条，解答环保法律、法规50人次。通过这些活动人民群众环保意识大大增强，维权意识明显提高。

四、强化生态建设，改善环境状况。

2009年镇政府投资80万元，对郭冷路、花白路等镇域内15条75公里主要道路进行绿化，并在花园村、白沙洞村、竹园村投资45万元，新建休闲广场3处，增加绿地50亩。

在加强生态创建的同时，必须遏制秸秆焚烧，提高秸秆综合利用率。镇政府以赤政文[2009]47号印发《xxx镇2009年农作物秸秆禁烧工作方案的通知》和赤政文[2009]67号下《关于进一步加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》，将秸秆禁烧列入年度目标考核内容，坚持24小时不间断全面巡查和重点区域监督，并执行镇干部包村、村干部包组、组干部护林员、党员、妇女小组长保地块的层层责任制，并执行日报告制，落实秸秆禁烧责任，由于措施得力，责任明确，夏、秋两季没有发生一起秸秆焚烧现象。乡镇环境保护工作总结五、加大投资，完善环保配套设施，提高抵御污染能力。镇域环保重点在企业，难点也在企业，根据内污染源分布情况，责成镇域内各企业完善环保配套设施建设，坚持环保“三同时”，本年度富翔矿化公司投资200万元对尾矿库进行加固，政府投资400万元对8家无主库进行治理，钰源公司投资210万元对反射炉冶炼进行回转窑改造，对除尘系统进行改造，金立公司投资180万元引进尾矿干燥新工艺。

六、加大环保执法力度，确保镇域环境安全。

行了治理，保证饮用水水源地的环境质量，保证镇域及县域的饮用水安全。

七、加大农村环境污染治理力度，确保人居环境的改善。为改善生活污水直接排放对环境造成污染的状况，我镇投资180万元，新建垃圾池95座，垃圾中转站1座，配备环卫工人125人，配备垃圾清运车6台。在竹园观沟建生活污水湿地5处，镇区生活污水湿地处理已完成规划，污水管道已铺设800米，湿地处理项目已有郑州威斯特公司设计完成。

1、出境水质全年达到国家二级排放标准。

2、镇域内小选厂、小碾子、淋金厂、土法炼钒厂全部取缔，没有死灰复燃现象。

3、秋、夏两季没有发生秸秆焚烧现象。

4、没有发生污染信访事件。

5、没有出现重大污染事故。

6、环境质量明显提高，人们对环境的满意度明显提高。

7、省级环境优美乡镇顺利通过评审。

8、郭店村省级生态文明村顺利通过。

九、存在问题及下步工作计划。

(一)、存在问题：

2009年我镇环保工作成效显著，但仍存在以下问题：

1、一些新上、改扩建项目环保配套设施还不到位，个别选厂尾矿库超载运行，抵御污染能力不能适应环保要求。

2、生态环境建设仍需进一步加大。

3、环保意识、环保理念还需进一步强化。

4、农村生活污水，生活垃圾污染问题还没有得到有效解决。

5、农村饮用水安全还令人担忧。

6、对农村面源污染和养殖业污染问题重视不够。

(二)、下步措施：根据存在问题，我镇下步将进一步完善工作机制，落实环保工作责任制，加大环保执法监督力度，加大环保配套设施建设力度，强化生态建设，建立健全长效工作机制，从源头上控制污染事故发生，使我镇环保工作再上新台阶。

xxx镇人民政府。

2009年12月10日。

环境保护工作情况报告

在市委、市政府的正确领导和省环保厅悉心指导下，我局坚持“服务发展、改善民生”总体取向，紧紧围绕“成渝中心、绿色崛起”发展战略，以保持或进一步改善优良环境质量，解决制约发展和影响群众健康的突出环境问题为目标，扎实开展创建国家环保模范城市、主要污染物总量减排、城乡环境保护和工业污染防治等重点工作，努力推进我市生态文明建设，促进经济社会与环境保护协调发展，为实现“五个战略定位”作出了积极贡献。目前，创建国家环保模范城市预评估已顺利通过，即将申请正式验收。现将环境保护工作汇报如下：

xx年省政府下达我市总量减排目标任务为：削减化学需氧量排放量1040吨，氨氮111吨，二氧化硫排放量不增加，氮氧化物排放量不增加，完成目标责任书指定项目26个。市政府与各县(区)政府签订“xx”减排目标责任书。进一步加强了减排监测、监察、统计体系建设，研究制定了《总量减排监测工作方案》。建立环保、经信、住建、公安、畜牧等部门各负其责、协作联动的工作机制。强化工程、结构、管理减排三大措施，狠抓源头控制、政策引导和项目落实，努力提升减排工作能力。共完成上报水污染物减排重点项目28个，大气污染物减排重点项目7个，出川断面整治和限期治理畜禽养殖减排重点项目38个。经自查，预计削减化学需氧量排放量1603.88吨，氨氮208.39吨，二氧化硫255.34吨，氮氧化物不增加，超额完成目标任务，实现“xx”减排良好开局。

认真组织实施《“xx”三峡库区及其上游水污染防治规划》、《重金属污染综合防治“xx”规划》，10个工业、3个重金属、1个饮用水源地、1个畜禽养殖污染、1个区域水环境等污染防治项目按年度要求顺利推进。扎实开展县(区)城市环境综合整治，其中射洪县在全省86个县(市、区)中排名第6位。圆满完成6家重点工业企业污染限期治理和21家企业清洁生产审核。不断深化环境污染责任保险试点，12家重点企业签订保险合同，防范污染事故发生，为应对处置突发环境事件创造有利条件。加强固体废物、危险废物监管，安全转移危险废物14批次。积极推进机动车污染防治，检测机动车37718余辆，发放绿色环保标志6600个，并建立了遂宁市机动车辆污染物排放监测数据库。

全面完成总投资8860.14万元，争取环保部、省环保厅专项资金4650万元的国控出川水质断面污染源综合整治项目，治理水质断面及周边乡镇点源、面源污染，有效改善我市国控出川水质断面及周边乡镇环境状况。建设船山区龙凤镇、安居区大安乡、蓬溪县荷叶乡等乡镇生活污水处理站8套，全部投入运行。摸底调查全市246家规模化畜禽养殖企业，完成6家企业污染限期治理。深入推进明月河、联盟河、开善河、米家河等小河流环境治理，分解落实了31个排污口整治任务，督促开展打捞漂浮物、清掏河底淤泥、完善污水收集设施等整治工作，做到污水不下河。编制《遂宁市“xx”农村环境综合整治项目库建设方案》，将600余个村庄纳入项目库。争取到总投资约1.7亿元，上级环保专项资金近亿元的郪江流域大英段生态环境综合整治项目，分三年对郪江流域及周边76个村的生活垃圾、生活污水、畜禽养殖污染进行治理，目前正在有序推进。

对全市41家重点环境安全风险源实施24小时监控，及时处理异常数据64次。定期开展12家国控重点污染源、10家省控重点污染源、5家国控污水处理厂和5家重金属污染源的监督性监测、比对监测工作。编制全市109家环境安全风险源企业名单，落实辖区政府、环保部门和企业监管责任。利用天网工程，在重点饮用水源保护区设置监控摄像头，实行24小时持续监控。开展“整治违法排污企业，保障群众健康”、环境安全百日大检查、饮用水源保护和中高考禁噪等环保专项行动，着力解决人民群众关心关注的热点、难点问题，累计出动执法人员2100余人次，处理环境信访投诉纠纷173件，实行行政处罚32起，处罚款25.82万元，其中天宏纺织噪声扰民、华西铝业废气扰民、蓬溪垃圾处理厂臭气扰民、遂宁二中新校区恶臭气体污染等问题得到了妥善处置，有力维护了人民群众的合法环境权益和社会和谐稳定。全年，全市没有发生任何重大突发环境事件，生态环境安全得到了有效保障。

精心组织实施我市辖区内7个地表水断面、3个饮用水断面的水质监测工作，4个大气自动监测点位、3个降尘和硫酸盐化速率监测点位、3个酸雨点位的大气质量监测工作，以及7个功能区噪声点位、74个交通噪声点位和220个区域环境噪声点位的声环境质量监测工作。监测结果表明：遂宁市城市水环境功能区水质达标率均为100%;xx-xx年，市城区环境空气质量达标率分别为98.36%、98.63%、98.07%，城区主要污染物二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年平均浓度值稳定达到国家二级标准;xx-xx年，市声环境质量全面达到了《声环境质量标准》(gb3096-xx)的要求,城市区域环境噪声平均值分别为53.2、54.6、54.1分贝，交通干线噪声分别为65.4、64.2、64.3分贝，我市环境质量保持优良水平。为保障群众对环境质量的知情权、监督权，我局定期在遂宁日报、遂宁新闻网、城区电子屏幕上发布环境质量公告和环境质量月报、季报。启动了pm2.5研究性监测，投资230万元购置监测设备，并公开发布研究性监测数字。为加强环境管理，防治pm2.5污染奠定基础。

环境保护工作情况调研报告

保密重担人人挑”，做到“年度有计划、阶段有安排、工作有重点”。二是要着眼于普遍存在的地域广、人员少、__经费相对紧缺的实际，把普法教育工作经费列入单位年度经费预算，为保密宣传教育提供经费保障，并做到专款专用。三是定期向领导汇报保密宣传教育工作情况，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，为开展保密法制宣传教育工作创造条件。充分发挥领导干部在“学法、用法”活动中的模范带头作用，从而为保密法制宣传教育工作开展形成坚强的领导保证。

2、切实增强保密宣传教育的针对性。一是要突出领导干部的宣传教育。坚持领导干部学习保密法规制度。集中学xxx省、市关于加强__的指示精神，使领导干部熟悉有关规定和要求;将保密责任制落实情况作为重要内容，要求各级领导干部结合思想和工作实际，对照检查保密意识、__责任制和责任追究制落实情况。二是要突出涉密人员的宣传教育。加强对涉密人员的上岗、在岗和离岗培训，举办各类__培训班，组织涉密人员参加省、市保密培训，使涉密人员掌握必要的保密法律知识、保密技术防范要求和知识，自觉履行保密责任和义务。三是要突出干部职工的宣传教育。加强与组织、人事部门的协调配合，把保密教育纳入干部职工培训和管理工作中，抓好党政机关新录用人员的保密教育培训，加强公务员保密法制教育经常化、制度化、规范化建设，把保密教育纳入各单位年度学习计划之中，可有组织地学习国家《保密法》、《保密法实施办法》和有关__法律法规，组织观看关于__的录像片和专题片，开展警示教育。四是要突出保密干部的宣传教育。加强对保密干部的业务培训，定期组织开展保密教育学习，及时学习贯彻落实上级业务部门的各类文件精神。对专职保密干部，要分层次进行全面、系统的保密法制法规教育培训和岗位业务培训，建立健全专职保密干部持证上岗制度，建设一支具有较高政治素质、法律素质和专业水平的保密干部队伍。对兼职保密干部，既要在工作实践中加强对他们的保密业务工作指导，又要通过多种形式对他们进行业务培训，使他们掌握必备的保密法规知识。五是要突出广大群众的宣传教育。积极利用街道、社区宣传栏，采取不定期刊出板报、张贴保密教育挂图等方式加强对广大群众的保密法制宣传教育。要紧紧抓住保密法制宣传周活动这一有利时机，不断创新活动形式，进一步加大宣传教育力度。

3、切实增强保密宣传教育的实效性。一是要抓好形成教育合力这个关键。积极主动协调相关部门与社会力量形成合力，吸引更多人员、更多资金参与到保密法制宣传教育工作中来。将保密法制宣传教育纳入《全市普法依法治市工作要点》。充分发挥培训机构的作用，对领导干部进行保密教育，协调安排保密教育课程，努力做到教学有计划、课时有安排。并通过开展经验交流、教学观摩和教学研讨等活动，不断丰富教学形式，充实教学内容，提高教学质量，确保教育效果。二是要抓好加强业务指导这个关键。要加强对重大涉密会议、活动的督促指导，确保重大涉密会议、活动无失泄密事件的发生。要加强与外事、安全等部门的合作，主动介入重大涉密活动与会议，结合涉外招商活动、境外考察学习活动等各项重大招商、外事活动，采取以会代训的形式，加强行前保密教育，增强涉外工作人员的保密意识，确保国家秘密的绝对安全。

4、切实增强保密宣传教育的广泛性。一是要结合重点工作进行宣传教育。要擅于结合重点工作适时开展保密法制宣传教育，在活动中增加保密法制宣传教育工作内容，对《保密法》等法律法规知识的学习进行统一部署，不断增强广大机关干部的保密法制观念和法律意识，提高机关干部依法办事、依法行政、依法管理的水平。二是要结合重大会议进行宣传教育，对保密法制宣传教育工作进行强调，不失时机地对__重要性进行有效宣传，不断增强机关干部防范意识。三是要结合保密督促检查进行宣传教育。结合涉密文件和涉密计算机保密检查工作，加大对保密要害部门、部位的保密法制宣传教育，对保密检查中所发现的保密规章制度不健全、保密责任不落实、保密设施配置不到位等问题和隐患，提出整改意见，促使其及时整改，进一步加强涉密工作人员的保密意识，把好保密安全关。

环境保护工作情况调研报告

目前全镇已有3000多家牛仔服装及相关配套企业，80000多名从业人员，1000多个已注册的牛仔服装品牌。其产品远销中国香港，俄罗斯，美国，欧盟等几十个国家和地区。新塘镇荣膺为中国牛仔服装名镇，新塘国际牛仔城是以牛仔服装，纺织品类贸易为主，集交易中心，信息中心，物流中心，设计中心，创新科技中心为一体的大型商贸城。新塘国际牛仔城占地面积50万平方米，设有商铺位3000多个，它是中国目前规模最大，档次最高，品种最齐全的牛仔服装，纺织品商贸城。新城国际牛仔城商场是经营牛仔服装，纺织品类的理想大型商场、商2015个人工作总结:场两座占地面积10000平方米，首层，二层铺位共800多个，第三层为商务办公中心，第四层为铺位租户仓库、商场内通道宽敞，备有中央空调，自动扶梯，货运电梯，电话通信及完善的消防系统、商场附近设有大型停车场和发往各地的大型货运场，为客户提供良好的经商环境。

一、新塘国际牛仔服装城商场的优势。

1、政策支持、增城政府重点扶持。

2、规划合理、市场环境优美，集生产，贸易，科研，居住，2015个人工作总结:旅游为一体。

3、规模宏大、营业面积50万平方米，商铺3000多个.

4、市场专业、全国最大的牛仔服装专业批发市场。

5、价格便宜、厂家直销。

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环境保护工作情况报告

全县20xx环境保护工作会议于3月15日在县政府综合楼四楼会议室召开，会议回顾了“十二五”期间环境保护工作取得的进展，总结了20xx环境保护工作的重点和成就。会议还传达了省、市环镜保护工作会议精神。县人力资源和社会保障局领导班子高度重视，结合我局实际认真贯彻学习全县环境保护会议精神，切实把会议精神落到实处。现将我局贯彻落实情况报告如下：

3月22日召开全局职工会，对全县环境保护会议有关文件及领导讲话精神一并进行学习传达贯彻，要求全体干部职工紧密结合人事、劳动工作实际，把人社部门环境保护责任及相关目标考核任务落到实处。会上局长传达了书记在全县环境保护会议的讲话精神，强调全体职工要在环境保护中转变发展方式，在建好生态环境中改善民生。同时还要在创新举措中突破关键环节，在主动作为中推动长效发展。

为强化对环境保护工作的领导和落实，我局成立了环境保护工作领导小组，明确由党委副书记、局长任组长牵头抓，分管领导任副组长具体抓，相关股室负责人为成员。局党委书记王咏梅同志通报了我局在20xx环境保护目标责任考核获得一等奖，同时鼓励全体职工在20xx环境保护再接再励，取得新的'突破。

按照县上下达我局的环境保护目标任务和工作要求，我局将环境保护目标任务与人事劳动工作统筹安排，认真完成本度招考引进人员工作，严把环保新进人员标准。同时做好县环境监测站工作人员职称评定工作，确保环境保护目标任务的顺利完成。

市环境保护工作情况汇报报告

20xx年，市人大城乡建设与环境保护委员会在市人民代表大会及其常委会领导下，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，履行宪法和法律赋予的职责，加强立法和监督工作，推动了市十一届人大三次会议有关决议的贯彻执行。

一、加强立法调研，参与制定地方性法规。

一年来，委员会按照市人大常委会五年立法规划和20xx年立法计划的安排，完成了《武汉市城市规划条例（草案）》一审前的准备工作。会同市人大常委会法规工作室多次听取市政府法制办、市规划局关于条例（草案）起草情况的汇报，了解1991年制定的《武汉市城市规划管理办法》施行以来的工作情况，对经验和问题进行了回顾和总结，重新制定条例应着重解决的主要问题，收集并研究了其他城市的立法经验和做法。研究了市政府法制办和市规划局在网上征求到的意见。参加了有关部门和专家的座谈会，听取了他们的意见。在收到市人民政府提请常委会审议的条例（草案）后，协助常委会组织了条例（草案）的说明会，由市政府法制办和市规划局向常委会组成人员就制定条例（草案）的必要性、依据和条款的具体内容逐条进行了说明，并回答了常委会组成人员提出的问题。为了广泛地听取各个方面对条例（草案）的意见，委员会又组织了13个区人大常委会分管城乡建设工作的副主任、政府11个职能部门和7个用地及建设单位负责人分别参加的三个座谈会，请常委会部分组成人员和部分市人大代表听取了他们的意见，为常委会组成人员审议条例（草案）提供了条件。

开展了制定建筑节能与墙体材料管理条例、轨道交通管理条例、物业管理条例、水土保持条例和修订燃气管理条例、东湖风景名胜区管理条例的立法调研工作。委员会分别听取了有关部门的汇报，对立法的内容、时间进度等方面的工作提出了要求。建筑节能与墙体材料管理条例已上报市政府，拟列入明年立法计划，轨道交通管理条例和燃气管理条例已经征求了各有关部门的意见，物业管理条例就部分条款交有关专家进行了论证，水土保持条例提交了法规草案文本，东湖风景名胜区管理条例正在立法调研之中。

二、依照法定职责，开展法律监督和工作监督。

委员会以保证法律法规贯彻实施为重点开展监督，不断改进监督方式，增强监督实效。

协助常委会开展水污染防治法执法检查工作。根据常委会执法检查计划的安排，20xx年3月至8月，人大常委会组成以杨向玲副主任为组长的水污染防治法执法检查组，对该法的实施情况进行检查。执法检查前，举办了法制讲座，对执法检查组成员，接受检查的市、区有关部门负责人，各区人大常委会有关负责人和部分市人大代表共100余人进行了培训，并部署了执法检查工作。这次执法检查，重点检查了江、河、湖、水库水污染情况；新建、扩建、改建项目对水体产生污染的环境影响评价情况；生活饮用水水源保护、水厂分布、水厂建设情况；城市污水集中处理设施建设情况；超标准排放造成水体污染企事业单位治理情况。执法检查组集中听取了市环保局、市水务局等8个相关部门的汇报并进行了检查。还分成两个小组，听取了13个区人民政府贯彻实施水污染防治法情况的汇报，实地察看了5个排污口，18个排污的企事业单位，4个饮用水源地和水厂，3个污水处理厂，3个医疗废水处理点，12个湖泊，5个排水泵站，5个小区，2条明渠，1个医药园。这次检查先后邀请了40余名人大代表参加，代表针对检查中发现的问题，提出了很好的建议和意见。各区人大常委会按照市人大常委会的统一安排，上下联动，对本区的执法情况进行了检查，并且有力地配合了市人大常委会执法检查组的工作。

通过检查，基本上掌握了水污染防治法在我市的实施情况，发现了实施中存在的突出问题，如饮用水安全存在隐患；企事业单位违法排污屡禁不止；湖泊污染仍然严重；污水处理设施建设滞后；执法机关和有关部门依法履行职责不到位等。执法检查组建议，要提高认识，充分认识水污染防治工作的重要性和紧迫性；明确目标，制定水污染防治规划；以人为本，千方百计保证饮用水安全；强化整治，加快污水治理达标；依法履职，强化水污染防治的执法工作。20xx年9月，执法检查组在市十一届人大常委会第二十一次会议上就执法检查情况向常委会作了报告。执法检查中发现的问题和有关建议已交市人民政府及有关部门研究办理。

开展《武汉市人民防空条例》的执法检查。人防条例自8月1日开始实施以来，迄今一年时间。10月，委员会集中3天，对条例的贯彻实施情况进行了检查。会同市警备区、市政府法制办组成执法检查组，重点检查了人防执法机构的设置、人防工程配套建设和易地建设费收取的情况。执法检查组听取了市人防办、规划局、建委、财政局、教育局等5个部门和13个区政府以及东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区的情况汇报，实地察看了部分已建和在建的人防工程，对我市贯彻实施条例的工作情况有了较为全面的了解。执法检查发现的主要问题是3个不到位：一是认识不到位，存在批准减免应建防空地下室面积和人防易地建设费现象；二是人防工程建设不到位，少建不建人防设施的现象在远城区更为严重；三是依法行政不到位，执法还不严，监管还不力。委员会对人防条例执法检查情况以及检查中发现的问题和建议向常委会第二十二次会议提交了书面报告。

协助常委会开展对重大事项的审议和监督。城市总体规划是指导城市科学协调发展的重要依据和法规性文件。由于城市总体规划在建设和发展中的重要性，委员会一直关注总体规划的修编工作。20底，到市规划局听取了总体规划修编启动和工作进展情况的汇报。今年年初，又听取了规划修编中心开展的武汉市城市发展战略规划研究的工作情况，对课题研究成果进行了调研。10月，协助常委会组织了城市总体规划修编专题讲座，请建设部的专家讲解了当前城市总体规划修编的工作情况。在常委会会议审议之前，为了使常委会组成人员更好地审议总体规划纲要（草案），协助常委会召开座谈会，分别听取了政府有关部门以及东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区和部分区政府的意见。委员会还召开全体委员会议，听取了规划修编中心关于制定总体规划纲要（草案）的汇报。这些会议分别邀请了人大常委会组成人员参加，为组成人员提前了解情况，作好审议准备提供了条件。住房公积金是单位和职工为解决职工住房而缴存的长期住房储蓄。8月，常委会主任会议听取市政府关于住房公积金管理工作情况的报告。在此之前，委员会到市房改委资金管理中心进行调研，听取了汇报，提出要扩大住房公积金制度覆盖面，改善服务，加快发展个人住房贷款，建立和健全武汉地区“统一政策、统一管理、统一核算”的公积金管理体制的建议。

协助常委会做好有关受任人员履职的调查工作。根据常委会20xx年述职评议工作实施方案，8月，委员会协助述职评议调查第六组对市科技局局长杨新年履职情况进行了调查。召开了有调查组全体成员、市科技局全体干部、局直属单位领导班子成员参加的动员大会，对述职评议工作进行了动员部署，听取了杨新年拟在常委会会议上所作的述职报告，现场进行了民主测评。调查组分3个组采取召开不同形式的座谈会和个别听取意见的方式，听取了该局5个领导班子成员、14个局机关处室和5个局直属单位负责人及3个离退休老同志的意见。分别召开了有13个区局局长和两个开发区科技管理部门负责人，科技局所服务的有关委办局、大学和科技型企业等14个单位负责人，以及科技战线人大代表、政协委员和基层群众等11人参加的3个座谈会，人数达68人。委员会协助调查组起草了提交市十一届人大常委会第二十次会议上的关于杨新年履职情况的调查意见。

加强人民代表大会决议执行情况的检查。委员会对市十一届人大三次会议通过的“关于加强管理，依法整治违法用地、违法建设、违法填湖案”的办理情况多次进行检查，了解办理进度，提出办理工作的要求。年初，召开会议，听取了市规划局、市水务局、市城管局关于办理方案的情况汇报。之后，又对办理的进展情况进行检查，深入整治违法用地、违法建设、违法填湖现场检查议案办理效果，推动了议案办理。12月，对议案的办理工作进行全面检查。今年以来，市政府对依法整治“三违”分别成立专班，制定了实施方案，出台了一系列的规定和文件，完善了执法工作机制和督查机制，议案办理取得阶段性成果。通过议案办理，社会各界特别是基层干部的法律意识得到进一步增强，违法用地、违法建设、违法填湖势头得到进一步遏制，一批违法行为受到查处。其中，查处违法用地212宗，拆除违法建设14469万平方米，查处被许可人未按许可要求实施、涉湖建设有关手续不完备、填占湖塘三大类19起违法行为。委员会对政府的.工作报告中改善环卫工人生产生活条件，缓解低收入家庭住房困难，进一步改善社区生活设施，整治中心城区扰民噪声等4件实事办理情况进行了检查。采取听取汇报，组织城建专业组代表视察等方式，检查实事办理落实情况。其中，全市环卫工人的作业休息环境及工作待遇得到了有效改善；提供经济适用房、小户型商品房以及廉租房、租金补贴等，一定程度上缓解了中低收入和低保家庭的住房困难；改造社区排水管网和背街小巷道路，安装了路灯，社区生活条件得到改善；中心城区噪声扰民的整治目标已经完成。

委员会对人大代表多次提出的重点建议进行督办。如代表反映洪山区青菱乡相当一部分村民吃不上卫生的饮用水，在常委会有关领导带领下，召集有关部门和区政府开会，商定落实的意见。会后，又会同有关部门和区、乡相关人员现场踏勘管道走向，共商解决问题的办法。在共同努力下，青菱乡7个村一万多村民饮用卫生水的问题得到解决。

为了推动宏观调控措施的落实，委员会听取了市开发办、市房产局关于房地产市场发展情况的汇报，组织视察了青山绿景苑小区建筑节能和中水回用的情况，常青花园配套建设、物业管理以及协调发展的情况。对市园林局贯彻实施《武汉市古树名木和古树后续资源保护条例》情况进行了检查，肯定了该局对古树名木公示、挂牌保护的做法。对东湖风景区管理局体制改革情况开展调研，提出了做好法规修订前期工作的建议。

三、围绕主题，深入开展武汉环保世纪行活动。

一年来，武汉环保世纪行活动围绕“美化社区环境，改善生活质量”这一主题开展了记者采访宣传报道。5月，召开了武汉环保世纪行年总结表彰暨20xx年启动大会。参加会议的有省人大常委会分管副主任、环境与资源保护委员会负责人、市人大常委会分管副主任、市人民政府分管副市长、武汉环保世纪行各主办单位负责人、各区人大常委会有关负责人，省市10多家新闻单位的记者。会上总结了2004年武汉环保世纪行工作，提出了20xx年环保世纪行活动的方案和要求。会后，开展了第一阶段的采访活动。记者采访团针对社区（小区）绿化、排水、照明、道路建设、生活垃圾处置、餐饮油烟噪声扰民整治和管理等，采访了江岸扬子社区，江汉香江新村、妙墩、新业社区（小区），硚口舵落口社区，汉阳玫瑰西园社区，武昌起义门社区，青山怡兴、碧苑社区（小区），洪山华农东社区等10个社区（小区）。第二阶段记者采访团采访报道了东西湖区东流港牧业园天萌公司畜禽养殖粪便综合利用、华润雪花啤酒公司污水处理和酒糟综合利用等循环经济发展情况，硚口游艺路和卡拉ok歌城扰民噪声整顿治理情况，以及重点整治的硚口双强化工公司、武昌怡丰混凝土搅拌站和武汉科技大学外事外语学院等企业、学校排污达标情况。在两个阶段的环保世纪行活动中，记者采访团先后发表了“治理噪声污染须多管齐下”等386篇（条）新闻报道和稿件。通过活动，做到法律监督、社会监督、群众监督和舆论监督的有机统一。

四、加强联动，密切与上、下一级人大的工作联系。

一年来，加强了与省人大环境与资源保护委员会的工作联系，接受检查和指导。5月，省人大常委会受全国人大常委会的委托，对我市贯彻水污染防治法的情况进行了检查。委员会制定迎检工作方案，并陪同省人大常委会执法检查活动。委员会把执法检查中发现的问题和执法检查组的要求，与我市自身的检查工作结合起来，加强了督促检查。协助省人大常委会和环资委加强对黄家湖地区大学城污水排放治理的督促检查，提出了限期治理达标排放的意见。配合省人大环资委开展对喻家湖截污工程和基本农田保护的检查工作。

加强与区人大常委会城建与环保工作委员会的联系，及时传达全国人大和省人大环资工作座谈会精神，共同研究贯彻的措施和办法。在执法检查、议案督办、环保世纪行活动等工作中，市区两级“联动、联手、联合”，增强了监督工作和活动的实效。加强与政府对口部门的工作联系，及时通报年度工作要点和工作安排。听取有关部门的工作汇报，寓支持于监督之中。

五、加强自身建设，不断提高履职能力。

委员会把贯彻执行中央9号文件，加强制度建设，密切与人大代表的联系作为自身建设的一项重要工作。认真落实组成人员与人大代表联系的制度，加强了与人大代表和人民群众的联系，注意倾听人民群众的呼声和要求，反映人民群众的意见和意愿。市人大常委会分管副主任和委员会负责人坚持走访代表制度，听取代表的意见，并就代表关心、关注的问题进行督办。

为了履行宪法和法律赋予的职责，更好地开展各项工作，注重加强自身建设。委员会组成人员不断提高自身素质，增强依法履职的能力，积极参加有关立法、执法检查、述职评议调查和环保世纪行等项工作，发挥了各自的优势。加强了调查研究工作。对解决拆迁难问题和加强广告管理等开展了调查研究，形成了调查报告。调查报告已提供有关领导决策时参考。

注重发挥人大代表的主体作用。立法和重大事项审议等工作征求代表的意见，执法检查和视察等活动邀请代表参加，议案的督办也请提案代表到现场检查。委员会活动得到代表的支持，也拓宽了代表知情知政以及参与各项事务的渠道。

在新的一年里，委员会要贯彻人民代表大会通过的各项决议、决定，加强立法调研，做好法规一审前的有关工作。加强法律法规贯彻实施的检查，对20xx年水污染防治法执法检查发现的问题的整改做好跟踪监督工作。对人代会通过的议案做好续办督办工作。积极推动政府对口联系部门的依法行政，不断提高人大城建与环保工作依法履职的水平。

艺术教育是高等院校素质教育的重要组成部分，它对培养学生的审美情趣，开阔学生的视野，潜移默化地提高学生的综合素质和气质有着重要的作用。中国人民大学是一所以人文科学、社会科学和管理科学为主，兼有信息科学、环境科学等理工科的综合性、研究型大学的综合性重点大学，学校自成立以来，一贯重视艺术素质教育在培养人才中的积极作用，特别是近几年来，通过学校领导和学校各部门的积极努力，积极应对时代挑战、充分整合社会资源、克服各种困难，在教学、科研、管理、艺术实践以及大学生艺术团建设等方面取得了长足的进展，逐步开创出一个全方位、多层次相结合的艺术教育模式，有力地推动了艺术素质教育在校园里的开展，在高等学校的艺术素质教育工作中取得了一定的成绩。

市环境保护工作情况汇报报告

各位领导、同志们：

大家好！

今天，地区环境目标考核工作组各位领导一行亲临我委，就喀纳斯景区20xx年度环境目标管理工作进行检查、指导，对年初签定的《环境保护目标责任书》进行考核、验收。在此，我代表喀纳斯景区党委、管委会，对考核组一行的各位领导表示热烈的欢迎，对地委、行署、地区环保局及地直相关部门多年来对喀纳斯景区环境保护等各项工作的大力支持和帮助表示衷心的感谢。下面，我就景区20xx年度环境保护工作作简要汇报。

今年，由于受全球经济危机和乌鲁木齐“7·5”事*等不利因素影响，喀纳斯旅游经济呈负增长态势，全年累计接待海内外游客68.2万人次，同比下降10%；实现门票收入2532万元，同比下降33%；实现旅游收入3.68亿元，同比下降5.7%；景区两乡实现国民生产总值1972.5万元，同比增长25%，农牧民实现人均收入3766元、人均增收750元；完成固定资产投资3.44亿元。一年来，我们在地委、行署的正确领导下，在上级业务部门的大力支持和帮助下，坚持以科学发展观统领景区工作全局，紧紧围绕“保护第一，永续利用”的方针，严格落实环境保护目标责任制，大力实施生态旅游建设，以环境保护宣传教育为先导，以加强生态环境保护、促进环境保护与旅游协调发展为目标，以强化管理、严格执法为抓手，明确目标，突出重点，狠抓落实，使景区环境保护工作取得了明显成效。

我们的主要做法是：

（一）健全领导机制，强化责任意识。为实现旅游与环境保护的协调发展，景区党委管委会始终高度重视环境保护工作，把环保工作纳入景区重要工作议事日程，坚持一把手亲自抓、负总责，不断健全领导机制强化责任意识，在总结历年来环境保护工作的基础上，进一步健全充实了环境保护工作领导小组。按照年初有安排、年中有检查、年终有总结的要求，管委会结合工作实际，于3月底召开了景区环保工作会议，对景区环境保护工作进行了全面部署，与景区两乡、各部门及驻景区经营企业共45个部门和经营户签定了目标责任书，层层分解落实环境保护各项指标任务，切实做到了组织到位、责任到人、措施得力，在景区形成了主要领导亲自抓、分管部门具体落实，全民参与、全面治理、齐抓共管的良好工作格局。

（二）加大宣传教育力度，提高干部群众的环保意识。目前，景区干部群众，尤其是个别驻景区企业和经营户，普遍存在着重生产经营、轻环境保护，只顾经济利益而忽视大局利益的错误思想，资源开发不合理、排污不达标、草场过牧超载等现象依然存在。为此，我们始终把宣传教育做为提高干部群众环保意识的重要手段，积极开展环境保护宣传工作，将《环境保护法》列入景区管委会领导班子学习内容，做到领导干部先学一步，切实提高领导干部依法保护环境的意识，使景区领导干部牢固树立“在决策过程中事先考虑环境保护、在执行过程中处处考虑环境保护”的良好意识，切实增强领导干部保护生态环境的自觉性和主动性。年初，我们还对驻景区各企业、经营户进行了集中培训，要求大家各扫门前雪，承担起门前三包区的环境保护和卫生保洁工作义务。同时，我们还围绕6·5世界环境日制定专门的宣传方案，悬挂宣传标语十余条，发放宣传单1200余份，出动两台宣传车，在景区进行巡回宣传。另外，结合景区第一批学习实践科学发展观活动的开展，我们积极探索激发广大干部职工的工作积极性，把景区两乡各村的村支部书记、村委会主任做为环境保护工作的义务宣传员和监督员，今年，我们对两乡的七名村干部实行了月薪工资待遇，对其实行1300元的月薪工资标准（其中800元基础工资，500元绩效考核工资），将带领群众脱贫致富、维护社会稳定、加强环境保护、治理乱采滥挖等作为年度考核内容，与其工资利益挂钩，为景区环境保护工作的开展和环境保护工作的深入宣传奠定了良好群众基础，据我们了解，此项举措在全疆范围内尚属首创，得到了上级党委、政府及广大群众的一致好评。

（三）以科学规划为指导，合理利用生态资源。为确保喀纳斯景区的可持续发展，我们始终坚持“旅游开发，规划先行”的原则，自喀纳斯旅游开发以来，仅规划、设计方面我们已累计投入资金近万元，建立和完善了保护区及大喀纳斯旅游区总规、控规、详规等规划体系。5月，自治区人民政*正式批准实施《大喀纳斯旅游区总体规划》，在此指导下，我们相继完成了“哈流滩、铁热克提”的总规、控规，“哈流滩、白哈巴、下湖口、贾登峪、铁热克提”五个重点区域的修建性详规及《禾木文化景观保护规划》、《大喀纳斯旅游区交通规划》两部专项规划的编制和评审，基本形成了以“大规划”为总纲，以各区域控规、详规为骨架，以交通、文化景观保护等专项规划为补充的规划体系，进一步明确了景区的发展思路、建设要求及远景目标，使喀纳斯景区每一寸土地的开发利用都在大规划的指导下进行，杜绝了违规建筑、重复建设对环境资源的破坏和浪费。

（四）坚持依法行政，严厉查处环境违法行为。严厉查处环境违法行为，是加强环保工作力度的重要手段和措施。今年以来，我们不断加强建设项目环保审批管理工作力度，明确要求新建、扩建、改建项目必须实行环境影响评价，下发限期办理环评手续通知书8份，使景区开工项目环评率达100%。严格执行建设项目“三同时”制度，加强对项目施工期的环保监督和管理工作，使景区项目审批制度执行不力、监管不到位、程序不规范等现象得到了有效解决。在不断加大基本建设投入的同时，我们还狠抓各类与大规划不符的建筑设施的拆迁工作，率先拆除了景区职工餐厅、保护区中心管护站等建筑设施，起到了很好的表率作用，在此带动下，贾登峪篝火剧场、国税华瑞山庄、大西部快餐厅、喀纳斯快餐厅等建筑设施先后拆除，完成拆迁面积11600平方米。同时，我们还不断加大依法治理乱采滥挖工作力度，全年累计开展大、小规模清山行动26次，共出动清山人员162人次，出动车辆42车次，马匹46匹次，捣毁非法采药窝点13个，清出非法入林人员62人，劝退（回）81人，有力打击了违法乱采滥挖人员的嚣张气焰，有效保护了景区生态资源安全。今年，在景区管辖的10030平方公里范围内未发生重大森林火灾。

（五）加大环境保护投入力度，狠抓生态环境建设。在项目争取方面，紧紧把握国家、自治区和地区的项目投资导向，狠抓项目储备工作，累计投入项目前期费用400余万元，策划和包装了一批投资规模大、产业关联度高的重大项目。通过景区上下的共同努力，争取到保护区环境监测和保护系统建设项目、保护区湿地保护项目上、地质灾害环境治理项目等，使景区环境保护工作得到了有力的项目支撑。在基础设施建设方面，扎实开展“基本建设年”活动，全年开工项目26个，完成固定资产投资3.44亿元。目前，投资8000余万元的下湖口游客中心项目土建部分已完工，明年开春将完成内部装修和外围绿化、美化工作，预计明年6月份之前可投入使用。投入近5000万元的喀纳斯新老村、禾木、白哈巴供排水工程已全部完工，并投入使用，切实解决了以上几个区域的农牧民饮水安全问题。投资1100万元的贾登峪供水改扩建工程的水源地、水池、管网、设备间等工程也已全部完成，并顺利通过竣工验收。铁热克提供排水工程目前已完成供水厂土建工程，铺设供排水管网11000米，完成投资550万元。总投资1400万元的喀纳斯景区生态改善与恢复项目于今年6月正式开工。项目主要对贾登峪至喀纳斯沿线进行植被恢复与保护，项目设计总长度为30公里，恢复面积为297486.8平方米，目前已完成投资600万元。同时，我们还对禾木沿线的观景平台进行完善，增设了垃圾箱、木盏道、停车场等，缓解了以往游客车辆乱停乱放、游客随意踩踏等对公路沿线植被的破坏。

（六）加大环境整治工作力度，营造良好旅游环境。喀纳斯是国家5a级旅游景区，为给海内外游客创造一个景色宜人、环境舒适的旅游环境，我们不断加大环境整治工作力度，全年完成供水30000方，处理污水40000方，回填处理垃圾约3500吨。旅游季节招收保洁工121人，并对其进行了岗前培训，对景区卫生保洁工作实行分片、分段工作制，对各节点、区域的环境卫生工作进行实时清扫。对景区经营户实行卫生保证金制度，各经营户在上山前必须与景区签定卫生责任状并交纳卫生质量保证金，由环卫队对其进行监督、检查，提高了广大经营户爱护环境的主动性与积极性。

二、工作中存在困难与不足。

近年来，通过上级业务部门的精心指导和景区广大干部职工的共同努力，喀纳斯景区环境保护工作取得了一定成绩，但也存在着许多困难和不足之处。一是工作人员不足，由于喀纳斯景区是以旅游为主的行政单位，对环境保护工作的专业人员和队伍都在摸索建立和完善中，目前，景区负责环境保护的工作人员仅有3人，由于景区规划面积大，环境保护工作点多、面广、线长，在具体工作开展中难免出现顾此失彼的情况，使景区环境保护工作没有高标准、高质量地开展好，环境破坏、资源浪费等现象依然存在。二是景区草场超载过牧现象严重，喀纳斯景区作为布尔津、哈巴河两县七乡的重要夏牧场，每年有70多万头（只）牲畜在景区放牧。近年来，随着两县畜牧业的快速发展，景区草场尤其是布喀旅游公路沿线草场超载过牧现象严重，据专家调查，部分区域草场退化严重，已经呈现出荒漠化的迹象。三是宣传工作力度有待进一步加强，由于喀纳斯景区的特殊环境，每年进入景区的'经营户都在不停更换，两乡农牧民居住也比较分散，给环境保护工作的宣传带来了一定困难。因此，我们必须不断加大宣传工作力度，切实提高广大经营户、农牧民的环境保护意识，才能使景区环境保护能够扎实、深入的开展下去。

三、20xx年度工作思路。

20xx年，是落实“十一五”发展规划的最后一年，抓好喀纳斯景区以旅游经济发展为中心的各项工作，对全面落实“保增长、保民生、保稳定”各项政策措施，具有十分重要的意义。因此，我们将继续坚持以科学发展观为指导，进一步明确目标、强化措施，团结带领景区广大干部群众，努力推动喀纳斯经济社会又好又快发展。同时，我们还将一如既往地抓好环境保护工作，严格落实地区环境目标责任制，确保景区资源的合理开发、永续利用。

（一）深入开展环保宣传，增强全民环保意识。环境保护关系到每个人的切身利益和生命健康，需要全民的共同参与和积极支持。因此，我们将把增强全民环境保护意识作为一项重要工作来抓。不断加强领导干部环保知识培训，利用冬闲时间聘请有关专家举办生态环境建设、发展生态旅游等相关知识讲座，切实增强景区干部的环保意识和科学发展能力。加强对驻景区企业、经营户等排污行为人环境保护和污染防治法律法规知识的学习培训，使其真正认识到治理环境污染是他们应尽的责任和义务，明确其环境保护职责。同时，充分利用每年的“6·5”世界环境日、地球日及景区举办的各类庆典、赛事活动，开展丰富多彩、形式多样的环保宣传活动，并利用网络、电视、报刊等新闻媒体广造社会舆论，强化社会监督，调动全社会的力量参与环境保护。

（二）严格建设项目管理，控制污染源头。抓好环境保护工作，必须坚持标本兼治，重在治本，严格控制污染源头。对景区建设项目的实施将严格按照环境影响评价和“三同时”制度执行，真正从源头上控制新污染源的产生。做到“四个不办”，即不符合国家产业政策的项目不办，不符合景区生态旅游发展的项目不办，不具备污染处理能力的项目不办，污染负荷严重超标的项目不办。同时，抓好“三个环节”，即抓住源头预防环节，严格环境保护第一审批权，严防违规审批和越权审批行为；抓住末端治理环节，认真摸清景区环境污染现状，找准污染治理重点，确保污染不扩散、不蔓延；抓住全过程治污环节，积极引进先进的处理设备和技术，把相关污染消除或减少在生产过程中。

（三）突出重点、强化措施，切实抓好环境保护和治理工作。一是加大项目争取和实施力度，对保护区遗产地保护、保护区湿地保护、植被恢复与保护等重点项目要进行重点督办落实，确保项目早日完工见效。二是依法保护野生动植物，严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖等破坏生态环境的违法行为，定期、不定期地开展执法检查，坚决遏制环境违法违规现象。三是加大景区环境卫生清扫保洁和垃圾的管理力度，严格按照相关规定处理好垃圾。四是建立健全环境监测机构，加大环境监测的资金投入和技术力量，争取投入500万元的国家大气质量监测背景站项目早日落地实施。

（四）加强领导，明确职责，扎实开展好环境保护工作。继续实行主要领导负责制，认真落实地委、行署及上级业务部门的各项工作要求，不断强化措施，统筹解决好开发、建设与管理、保护的关系，并摸索建立景区农牧民及经营企业、经营户加强环境保护工作的长效机制，不断扩大村干部月薪工资待遇的发放范围，充分调动广大基层干部做好环境保护工作的积极性，确保景区上下紧紧围绕“保护第一，永续利用”的方针，科学保护好喀纳斯景区生态环境，为喀纳斯经济社会协调、可持续发展提供有力的环境保障。

以上是喀纳斯景区的工作汇报，不妥之处，敬请批评指正！

谢谢！

环境保护工作情况调研报告

切实增强保密宣传教育的实效性。一是要抓好形成教育合力这个关键。积极主动协调相关部门与社会力量形成合力，吸引更多人员、更多资金参与到保密法制宣传教育工作中来。将保密法制宣传教育纳入《全市普法依法治市工作要点》。充分发挥培训机构的作用，对领导干部进行保密教育，协调安排保密教育课程，努力做到教学有计划、课时有安排。并通过开展经验交流、教学观摩和教学研讨等活动，不断丰富教学形式，充实教学内容，提高教学质量，确保教育效果。二是要抓好加强业务指导这个关键。要加强对重大涉密会议、活动的督促指导，确保重大涉密会议、活动无失泄密事件的发生。要加强与外事、安全等部门的合作，主动介入重大涉密活动与会议，结合涉外招商活动、境外考察学习活动等各项重大招商、外事活动，采取以会代训的形式，加强行前保密教育，增强涉外工作人员的保密意识，确保国家秘密的绝对安全。

切实增强保密宣传教育的广泛性。一是要结合重点工作进行宣传教育。要擅于结合重点工作适时开展保密法制宣传教育，在活动中增加保密法制宣传教育工作内容，对《保密法》等法律法规知识的学习进行统一部署，不断增强广大机关干部的保密法制观念和法律意识，提高机关干部依法办事、依法行政、依法管理的水平。二是要结合重大会议进行宣传教育，对保密法制宣传教育工作进行强调，不失时机地对__重要性进行有效宣传，不断增强机关干部防范意识。三是要结合保密督促检查进行宣传教育。结合涉密文件和涉密计算机保密检查工作，加大对保密要害部门、部位的保密法制宣传教育，对保密检查中所发现的保密规章制度不健全、保密责任不落实、保密设施配置不到位等问题和隐患，提出整改意见，促使其及时整改，进一步加强涉密工作人员的保密意识，把好保密安全关。

当前，政府系统办公自动化网络建设方兴未艾。各级政府纷纷加大了硬件和软件的投入，构建了办公自动化网络。随着网络规模的扩大，办公自动化应用水平的提高，数据共享的程度越来越高，大家在改变旧的手工工作方式的同时也愈来愈依赖于计算机。网络中的一些重要信息，涉及广泛，一旦出错影响巨大，后果更为严重。因此，我们在着力建设办公自动化网络的同时，还要切实加强办公自动化网络的__，注重开发和运用有效的保密措施，做到筛子(信息过滤系统)、锁头(自我隔离系统)和盾牌(防护系统)综合运用，真正树立起坚实的保密防护体系。

办公自动化网络信息的保密信息泄露是办公自动化网络的主要保密隐患之一。所谓信息泄露，就是被故意或偶然地侦收、截获、窃取、分析、收集到系统中的信息，特别是秘密信息和敏感信息，从而造成泄密事件。众所周知，网络在保密防护方面有三点脆弱性：一是数据的可访问性。数据信息可以很容易被终端用户拷贝下来而不留任何痕迹。二是信息的聚生性。当信息以零散形式存在时，其价值往往不大，一旦网络将大量关联信息聚集在一起时，其价值就相当可观了。三是设防的困难性。尽管可以层层设防，但对一个熟悉网络技术的人来说，下些功夫就可能会突破这些关卡，给__带来极大的困难。对办公自动化网络的保密防范，可从以下三个方面入手：

物理隔离。根据国务院办公厅和国家保密局对政府办公自动化网络的保密要求，办公自动化网络必须与社会公众信息网络实行物理隔离。在与社会公众信息网相连的信息设备上，不得存储、处理和传递国家秘密信息;政府系统上社会公众信息网的信息，必须经过保密审查，由主管领导审批，并建立登记备案制度。

数据加密。信息的保密是为了防止对手破译信息系统中的机密信息。数据加密是实现信息保密性的一种重要手段。对办公自动化网络进行数据加密，是通过网络中的加密机构，把各种原始的数据信息(明文)，按照某种特定的加密算法变换成与明文完全不同的数据信息，即密文的过程。目前常用的数据加密技术，主要有链路加密、节点加密和端对端加密等三种方式。

充分利用系统自身提供的保密措施，某些用户对网络的认识不足，基本不用或很少使用网络操作系统提供的保密措施，从而留下隐患。其实，一般的网络操作系统及应用系统，等等，自身都带有很好的保密措施，我们要加以充分利用。比如netware,就提供了四级保密措施：第一级是入网保密，第二级是设置目录和文件访问权限，第三级是文件和目录的属性保密，第四级是文件服务器的安全保密。

办公自动化网络实体的保密网络实体是指实施信息收集、传输、存储、加工处理、分发和利用的计算机及其金外部设备和网络部件。可采取以下三条措施来加强网络实体的保密。

防止电磁泄露。计算机设备工作时辐射出电磁波，可以借助仪器设备在一定范围内接收到它，尤其是利用高灵敏度的仪器可以稳定、清晰地看到计算机正在处理的信息。另外，网络端口、传输线路等都有可能因屏蔽不严或未加屏蔽而造成电磁泄露。有关实验表明，未加控制的电脑设施开始工作后，用普通电脑加上截收装置，可以在一千米内抄收其内容。因此，我们要尽量考虑使用低辐射设备。显示器是计算机保密的薄弱环节，而窃取显示的内容已是一项成熟的技术，所以，要选用低辐射的显示器。此外，还可以采用距离防护、噪声干扰、屏蔽等措施，把电磁泄露抑制到最低限度。

防止非法侵入。非法用户可能通过非法终端或趁合法用户从网上断开时乘机接入，使信息传到非法终端，也可能搭线窃取。局域网与外界连通后，通过未受保护的外部线路，可以从外界访问到系统内部的数据，而内部通讯线路也有被搭线窃取信息的可能。因此，我们必须定期对实体进行检查。特别是对文件服务器、光缆(或电缆)、终端及其他外设进行保密检查，防止非法侵入。

防止剩磁效应。存储介质中的信息被擦除后有时仍会留下可读信息的痕迹。另外，在有些信息中，删除文件仅仅只删掉文件名，原文还原封不动地保留在存储介质中，一旦被利用，就会泄密。因此，我们必须加强对网络记录媒体的保护和管理，对废弃的磁盘要有专人销毁等。计算机网络的安全问题一直是困扰着我们的难题，仅仅依赖某一种防护手段目前还难以达到完全防护的效果，只有采取多种形式，层层设防，才能最大限度地保证信息的相对安全，做到有备无患。

环境保护工作情况调研报告

随着新年的钟声，一个崭新的时代来到了我们面前。这是一个飞速发展和深刻变化着的世界，和平和发展依然是时代的主题，世界格局正在向多极化趋势发展，经济全球化进程进一步扩大，科技进步一日千里，综合国力的竞争日益激烈。作为一个关系国家安全和利益的战略问题，__的重要性显得更加突出。回首历史，__为我党的建立发展，为社会主义建设的顺利进行做出了巨大贡献。在新的历史时期，各级海关认真贯彻落实《中国共产党中央关于加强新形势下__的决定》，先后制定了多项规章制度，全员保密意识不断提高，__走向经常化、法制化，取得了较好的成绩，对海关的各项工作发挥了重要的保障作用。我国即将加入世贸组织，对外开放的广度和深度将进一步扩大，现代通讯技术、信息传播方式将在海关广泛运用，这就给海关__提出了新的任务，__面临着新的机遇，新的挑战，如何才能适应新形势，再创新辉煌，这是每一个海关工作人员都极为关心的问题。我认为，新时期海关__面临的挑战突出表现在以下几点：

一、随着改革开放的深入进行和社会主义市场经济的进一步发展，尤其是我国即将加入wto使海关__的环境更加复杂，难度明显加大。改革开放给我国的经济和社会发展注入了巨大的活力，同时，__的难度也比计划经济时期大多了，因为窗子开大了，苍蝇蚊子也会乘虚而入，所以保密与窃密的斗争更为尖锐复杂。而海关作为进出境管理机关，肩负着维护进出口秩序，打击走私，对进出境人员、物品实施监管等重任，是国家防范经济入侵，保护民族工业，抵御资产阶级腐朽思想侵袭的第一道防线，海关工作涉及和产生大量的国家秘密，比如内部掌握的价格资料，监管信息，又比如打私情报、行动方案，这些往往都极易成为不法分子的目标，如果泄露，将给国家带来不可估量的损失。然而我们中的一些人，往往容易放松警惕，极少数意志薄弱者甚至经不起诱惑，被窃密分子，出卖国家秘密。所以说，海关__面临严重威胁。

二、加入wto会对海关保密范围、保密重点产生重大影响。按照传统的定密规定、原则，有关税收、价格资料在海关保密范围中占有重要地位，这是由我国长期实行的高税率关税政策决定的。然而，加入wto以后，关税水平将逐步降低，贸易将更为自由，相应的，有关税收、价格资料的密级亦会有所降低。随着海关监管重点转向打击盗版、查禁毒品等方面，随着商业秘密的保护问题不断突出，与之相关的工作、信息的重要程度将不断上升，所以，如何因应入世给海关职能带来的转变，适时调整定密范围、定密重点，是海关__迫切需要解决的问题。

三、科技的迅猛发展，尤其是现代信息传播手段在海关的广泛运用，使得海关__突破传统的概念，走向崭新的领域，传统的保密观念、保密防范手段将面临严峻挑战。高科技的发展和运用给经济和社会生活带来了巨大的变革，近年来，中国海关也加快了新技术的应用步伐，edi远程报关系统、口岸电子执法系统的建成给海关工作带来了革命性的转变。未来几年，海关将逐步建立政务信息系统，引入电子手册，实现真正的电子口岸，这些都建筑在电子计算机和信息网络技术的基础上，所以，对海关而言，保密与窃密的斗争愈来愈有高技术抗衡的特点。过去，国家秘密公务员之家主要以纸介质的形式存在，用三铁一柜就锁住了，而现在，越来越多的秘密信息储存在磁介质里，传输在网络和各种通讯设施上。海关如何在应用高新技术的同时，确保计算机、网络的保密安全，需进一步深入研究。面临着上述挑战，我认为，海关__必须进一步解放思想，更新观念，突破传统的工作思路和方法，研究新情况，解决新问题，不断改革创新。从当前情况看，我认为应在夯实基础的同时，努力实现两个转变：

一、抓好保密基础工作。继续贯彻落实中国共产党中央关于加强新形势下__的《决定》和江关于__的重要批示精神，紧紧围绕中央和海关的中心工作，加强领导，密切联系实际，深入开展保密宣传教育，强化保密管理，加强保密检查，认真做好建章立制工作，抓紧研究制定急需的规章制度，使工作有法可依，有章可循，有条不紊，同时加强涉密人员特别是重点涉密人员的教育和管理，从多方面提高他们的待遇，稳定__队伍。扎实的__基础是__能适应新形势的前提条件，目前，海关保密基础工作方面尤需注意两点，一是加强对机要人员、兼职保密员的业务培训，提高广大保密干部的政治和业务素质;二是加大检查力度，搞好重点监控，力促各项规定落到实处。

二、__的思路要从单纯的保转到保放结合，确保重点上来。这突出表现在定密工作上，海关传统的定密工作主要在保上作文章，定密范围过宽过泛，对放的问题考虑不够，致使有些该放的没放开，该保的也没保住。目前，海关正大力推进政务公开，阳光作业，这就要求__既要研究保，还要研究放，不要把__神秘化，海关工作要加大透明度，要扩大企业的知情范围，勇于接受各界监督。保的过多、过死，既影响信息的交流利用，与社会发背道而驰，也不利于__职能的发挥。同时，加入wto也要求海关定密方向随之而调整，只有把握重点，把该保的坚决保住，该交流的充分交流，才能真正体现缩小范围，缩短战线;突出重点的指导思想，更好的为海关各项工作服务。

三、__的重点要逐步从抓常规载体保密管理转抓信息安全保密上来。当前，以计算机网络为重点的信息系统已广泛应用于海关工作各个方面，信息化建设的发展要求我们加快发展保密技术，尽快改变保密技术手段薄弱的状况，要求我们要重点加强计算机信息系统的技术防范和管理，把信息安全保密作为__的重点。当然，这并不是说传统的纸质载体不重要了，传统载体的__仍需加强，但要把更多的精力放到信息安全保密上来，这是大势所趋。我认为，现阶段海关急需做好两件工作，一是加强学习研究，更新设备，采用先进技术手段，提高技术防范能力;二是要抓紧研究制定适合本单位实际的计算机、信息网使用管理规定。只有一手抓技术、一手抓管理，才能建立安全可靠的保密防护体系。江泽民同志指出，革命战争年代，保密就是生存，保胜利;和平建设时期，保密就是保安全，保发展。海关__作为国家保密网的重要组成部分，与我国国家利益、与社会主义现代化建设的成败息息相关，对新时期海关__作一粗浅分析，旨在抛砖引玉。我相信，只要我们以对党和人民负责的态度，不断加大理论研究力度，锐意进取，大胆创新，我们就一定能把海关__推向新的辉煌!

市环境保护工作情况汇报报告

自20xx年7月21日，区环保工作专项整治工作会召开后,我镇认真贯彻环境保护工作条例，落实会议精神,根据上级关于环境保护工作的要求切实加强宣传教育力度，不断增强全民环保意识，发扬务实进取，锐意创新的工作作风，从源头抓起，从基础工作做起，严格执法检查，强化环境治理，着力建设生态良好、环境良好的xx镇。现将我镇近期开展的环保工作汇报如下:。

划定磨池河桃咡井段、茫溪河为饮用水源保护区，对保护区内现有的企业进行排污检测，确保工矿企业全部达标排放。保护区内全面禁止养水禽实施绿色生态农业工程，确保取水点的水质达到饮用水标准。

二、加强农业污染面、源管理。

1、加强农业生产资料的'管理，科学使用农药、化肥和农业地膜。改进施肥方法，改浅表施氮肥为深施、适施，尽量使养分的损失降低到最小程度。大力推广抗病虫品种和生物农药，推行避病虫栽培，尽力减少化学农药的施用量。推广自行降解的农膜，综合利用畜禽粪便，应用有效微生物菌群处理鸡粪，从而大幅度地减少粪便臭味、氨味。大力推广沼气，粪便深加工循环生态农业技术，使农业生产实现无害化。

2、对茫溪河两岸现有养殖户进行宣传和教育，落实其环保责任。集中开展清理整治茫溪河两岸的家禽养殖场和规模养殖户，8月1日起禁止在沿河两岸养仔鸭，禁止新增规模养殖场，切实巩固整治成果。

三、落实责任，建立长效机制。

与村、组、社区负责人和养殖户签定环保目标责任书，明确各自职责，使环境保护工作长期持续下去，防止治理效果反弹。

xx镇人民政府。

20xx年7月24日。

环境保护工作情况的调研报告

我们正在打一场反对破坏环境、污染环境的战争，同时也是一场反对人类自身错误行为及观念的战争。保护环境需要政府的决策，更需要全民的参与。公民是社会的细胞，每个人如果都能从现在做起，从自身做起，从日常生活的一点一滴做起，从选择善待自然的生活方式做起，我们生存的土地也才能生命之水长流，青山绿野常在。但是当你踏出家门：门前的河成了臭水沟，楼下公交车来往那烦人的报站声，小区内那一堆堆装修后的垃圾，还有那让人喘不过气来的热天气。哎，就在方圆几平方米，噪声污染、水源污染、大气污染、固体垃圾污染真是一应俱全，无所不有啊！

眼下环境问题，保护环境无时无刻都在被提起，环境保护的宣传和活动也时刻提醒着人们该怎么做。但是现在始终是宣传归宣传，教育归教育，行动归行动。一切活动的教育宣传在一部分的老百姓心目中都成了在给人民给舆论做“秀”，走形式，并没有收到很好的效果。而现在老百姓中间，有环境保护意识的人是增加了，但是还是很少一部分。人们不能主动的保护环境，当发现有组织和个人破坏环境时，更不知道通过何种渠道去解决。

今日国家环保总局决定共同开展营建绿色家庭系列活动。在此发出倡议：积极行动起来，以崇尚简约为荣，节能节水，保护资源；使用绿色产品，认识并防范各种化学污染；树立绿色消费观念，减少一次性产品选购和消费，抵制白色污染；养成良好卫生习惯，清洁生产，关爱健康，珍惜生命；注重对子女的环境教育，增强其环境意识，使他们从小养成文明健康、珍惜环境的生活习惯；养成良好的环境道德，遵守公民道德行为规范，为环境保护做出积极贡献。

破坏和污染环境，祸及千古；保护环境，功盖千秋。爱惜我们赖以生存的家园环境是每个家庭应尽的责任。让我们立即行动起来，积极参加营建绿色家庭活动，用良知和热情关注我们的生存环境，用智慧和勇气调整自己的生活习惯，让绿色观念渗透到我们生活的各个层面，让绿色生活方式成为每个家庭的自觉选择。

中宣部、全国妇联、团中央、教育部、国家环保总局、国家广电总局六部委去年联合发出通知：在3—18岁青少年中实施“中国小公民道德建设计划”。将公民20字基本道德规范具体化为“五小”行动，即做父母的小帮手、做文明礼貌的小标兵、做小朋友和同学的小伙伴、做保护环境的小卫士，做主宰自己的小主人。倡导家庭、学校、社会鼓励儿童自主策划，自觉行动，从点滴做起，从身边事做起，主动参与丰富多彩的道德实践活动；支持儿童积极建立“助人小组”、“环保小队”等各种自己的道德实践组织，养成勤俭节约的好习惯，树立环境意识，培养科学精神，了解全面小康社会和社会主义现代化建设发展前景，争做小康社会合格的小公民。

为了响应国家的号召，更为了我们热爱的家园，在假期间我进行了一次关于环境保护的调查。为人们能走出误区，增强人们的环抱意识，让更多的人奉献出他们对于环境的热爱，我希望通过这次活动，能献上我的一分微薄之力。

乡镇环境保护工作总结报告

__乡认真贯彻落实环境保护法，从源头抓起，从基础工作做起，强化环境整治，改善环境质量。实现了全乡经济社会和环境的全面协调可持续发展，现把具体情况汇报如下：

一、基本情况。

__乡位于__县城西公里处，共有17个行政村，全乡共有各类排污企业31家，包括28家纺织印染企业，2家制香厂和一家机房设备厂。共建有污水处理场26座，污水坑15个，高标准防渗坑11座，日处理污水6980吨，so2达吨，严格按照指标，保证了不让一滴不达标的废水排出厂外，不让一滴污水流入孝义河，实现了环境安全和社会稳定。

二、主要工作开展情况。

__乡是企业聚集地，环保是制约企业发展的瓶颈，为切实把这项工作做好，乡党委、政府为此召开了专题会议，进行研究部署。

一是落实责任。成立以乡长为组长，主管副乡长为副组长的环保综合整治小组，抽调8名素质高，责任心强的同志专门承包到各企业摸清底码，建齐台帐，与各企业签订环境污染综合整治责任书，严格落实监管责任，同时各包片领导按照属地管理的原则，分包各自辖区内的企业，多次深入到基层，宣传、教育、指导环保工作。

二是加强宣传。为增强干部群众的环保意识，我们采取多种形式开展环保宣传，并在显要路段的醒目位置刷写40多条永久性墙体标语，努力营造热烈的环境保护氛围。

三是严格限制高耗能、高污染的建设项目上马，全面清查未经环保审批，未落实“三同时”的建设项目，发现一起，查处一起。不符合环保要求，对周围环境和人类身体有危害的项目，坚决拒之门外。

四是加大环保投入，双羊集团投资300万元新建污水处理场一座，建设高标准防渗坑，__纺织有限公司投资350万元新建污水处理场一座。__染织厂投资85万元新上10吨环保锅炉一台，__等企业也先后投资200万元改建污水处理场。仅今年对环境保护投资达500万元。

五是抓好对有污染企业的整治。配合县环保局对在生产中有污染的企业进行综合整治，对于未能达标排放的，坚决予以处理，决不手软。

三、下一步的计划。

下一步将继续加大对排污企业的监管力度，切实按照“十一五”主要污染物排放总量削减指标责任状的要求，确保年内实现辖区内cod、so2排放总量在去年基础上削减3%的目标。

工作情况总结报告

今年以来，我镇的安全生产工作，在区安监局等有关部门的指导下，在镇党委政府的高度重视和各相关单位的密切配合、共同努力下，以“党的十八大”精神为指导，认真贯彻落实了省、市、区关于安全生产的电视电话会议和有关通知精神，按照镇党委政府的安排部署，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，狠抓安全生产责任制的落实，严格实行目标管理，不断提高安全生产管理水平，扎实认真开展以深化道路交通、企业安全、非煤矿山为重点的专项整治活动及各种安全生产大检查和铁拳行动，半年来未发生安全生产事故。目前，全镇安全生产工作总体形势平稳。现将上半年工作开展情况总结如下：

镇党委、政府高度重视安全生产工作，严格落实安全生产责任制。一是年初镇政府就分别与各村、镇直各机关单位签定了20xx年安全生产目标责任书。同时督促各有关单位与辖区各生产经营企业、各村与辖区内所有村民组签定了20xx年安全生产目标责任书，进一步明确了各有关单位、各村、各生产经营企业的责任制；二是要求各村、各单位、各企业行政主要负责人要落实“一把手负责制”，对本村、本单位、本企业安全生产工作要亲自抓负总责。要严格落实“一岗双责”制度，按照管事必须管安全、管项目必须管安全、管工程必须管安全、牵头抓工作必须牵头抓安全的要求，逐级逐人分解落实安全生产责任；三是要求各村要按照“属地管理”的原则，强化安全生产日常监管、安全隐患排查和报告职责。镇属各部门、各驻镇单位要坚持“谁主管谁负责、谁发证谁负责、谁审批谁负责”的原则，强化监管职责，落实属地监管和行业管理责任，强化对辖区内所有企业和生产经营单位的监督检查；四是要求驻镇企业要着力落实安全生产主体责任，切实强化企业出资人、法定代表人、实际控制人和主要负责人第一责任人的责任，健全企业安全管理机构，完善安全生产规章制度，强化安全投入、安全管理、技术准备、教育培训和职业危害防治等措施落实到位。

自今年以来，镇政府严格按照各村、各单位职能，扎实深入地开展经常性的安全生产检查督查活动，突出重点环节、关键部位、重要时段和季节特点，加强重点行业和领域的安全专项整治和隐患排查治理工作，强化整改落实，着力建立安全生产长效机制，严防各类事故发生。

开展了道路交通专项整顿行动，以打击非法营运、农用车、三轮车、摩托车等违章载人为重点，抓好道路交通监管工作。认真抓好冬防春运、节日期间的安全工作，配合交警中队、派出所加大对我镇非法营运车辆的打击力量，加强路检路查，加大查处力度，有效打击了各种车辆的违章载人行为，确保了全镇半年来无重特大交通事故的发生。同时，对全镇机动车辆进行了一次全面的摸排，并要求各村对本村存在交通隐患的路口等进行全面梳理，对危险路段设置安全警示牌6处。

一是继续推进火灾隐患整治工作。重点对辖区内小超市、酒店、学校、网吧、等人员密集场所、易燃易爆单位的火灾隐患整改工作；二是继续认真开展出租房屋消防安全整治工作。加强对辖区内小旅社、小饭店、娱乐场所、个体作坊和出租屋等火灾多发场所的消防安全检查，确保人民生命财产安全。

重点检查镇辖内各中小学和幼儿园的安全出口、疏散指示、应急照明、锅炉管理、消防配备、用电用火管理和卫生安全等，同时抓好学生运输车辆安全检查工作，坚决制止非营运和无牌照、未按照年检和报废车辆接送学生的不安全行为。暑期将至，要求各学校加强学生的安全知识教育，增强学生自我防护能力。同时，在黄洋河沿岸设置永久性安全警示3处，防止发生溺水死亡事故。同时，对目前存在安全隐患的校舍、学生活动场所、设施要求尽快采取措施，彻底清除事故隐患，确保安全。

一是加强对各持证经营户的监督管理，加强平时的巡查检查，建立经营户月销售进货台账，及时掌握各经营户的进货销售情况;二是加强监督检查，对经营户未按要求设专柜、超量储存等行为，责令经营户限期进行了整改;三是加强了对市场的巡查清理，及时发现和处理无证流动摊点的非法经营行为；四是加强对涉爆单位和企业的监督检查和管理，严格执行爆破员持证操作，严格查处非法使用爆炸物品的企业和人员。

食药所对辖区餐饮行业以及学校食堂进行了安全检查6次，对存在卫生条件不达标的张滩镇奠安小学、张滩镇幼儿园下达了整改通知书2份，并要求立即整改达标验收合格后方可投入使用。

对各类人员密集场所安全设施的落实以及应急措施到位情况进行了全面排查梳理，共排查出隐患4起，目前已基本落实到位。

对全镇各企业加强了巡查监督管理，加大了检查力度，对检查巡查发现的安全隐患和违法行为，现场责令企业限期进行整改，以消除事故隐患。半年来，全镇开展了安全检查4次，下发整改通知书15份，要求停业整顿1家企业。其它隐患正在整改之中。

完善了重点危险地段的监测及预警机制，以及各项安全防范措施是否落实到位。

为了继续保持“打非治违”的高压态势，进一步加大对非法违法生产经营建设行为的排查和处罚打击力度，我镇成立以镇长汪显明同志为组长，副镇长任玉波同志为副组长，各相关职能部门负责人为成员的安全生产巡查组，不定期的对辖区内各生产经营单位非法违法生产经营建设问题进行全面排查，落实责任，严厉打击。对于无视法律、无视监管、无视生命安全的严重非法违法行为，该停产整顿的要坚决停产整顿，该关闭取缔的要坚决关闭取缔，并严肃追究责任，坚决维护法律的尊严。

今年以来，我镇采取了多样的方式加强安全生产的宣传教育工作。一是设立宣传车，加大了对《森林法》的宣传力度，落实森林防火工作;二是在“安全生产月”活动中，举办安全宣传专栏、制作安全宣传展板、张贴悬挂安全宣传标语横幅、举办安全咨询等活动；三是发放安全生产基本知识宣传手册，广泛宣传党和国家有关安全生产的方针、政策，向群众宣传安全应急自救的有关常识。

当前，尽管我镇各相关部门做了大量的工作，全镇上半年安全形势平稳，没有发生各类生产事故，但我镇的安全形势仍存在一些困难和问题：一是我镇当前安全监管任务繁重，各类工矿企业在增多，各种基础设施建设齐头并进，这给我镇的安全监管带来了挑战;二是我镇目前非法营运载人现象还极为突出；三是，通村公路损毁严重，通行条件太差，导致道路交通方面存在着较大隐患。

针对上述存在问题，镇党委、政府下半年将采取更加有效的措施，着重抓好以下几方面工作：

一是认真贯彻落实上级有关安全生产的方针政策，牢固树立“安全第一”的思想，以继续落实“安全生产年”各项措施为主线，围绕安全生产“一岗双责”、“三项行动”、“三项建设”，继续抓好目标管理责任制和包保责任制的落实，明确权责，规范行为，严禁相互推诿。

二是努力抓好以非煤矿山、道路交通等方面为重点的专项整治，坚决取缔非法的不具备安全生产条件企业，坚决查处各种违反《安全生产法》、《陕西省安全生产条例》等法律法规的违法行为。

三是抓好安全生产宣传教育工作，加大宣传力度，增强全民安全意识，充分利用电视、广播、办宣传专栏等形式、大力宣传《安全生产法》等有关安全生产的方针政策。

四是以全面开展大检查、深入开展安全生产“打非治违”专项行动常态化为主要手段，从严查处各类非法违法生产经营建设行为。

乡镇环境保护工作总结报告

__年3月份，本部门经过审核，共上报建房户50户，现经建房领导小组逐户审核，共审批48户。10月份又上报32户，等待审批。

二、扎实推进征地拆迁，服务好大项目建设。

__年我镇共有重点项目10个，涉及征地1770.19亩，涉及拆除房屋354户，面积13.3万平方米。已完成的项目有日丰电缆、电商物流园、华泰?南京自控、姜顾路、新大地征地拆迁等5个，正在推进的项目有长征南路、迎河路、姜桥路、南出口环境整治三期、消防战备保障基地综合项目等5个。其中长征南路项目被列入全市重点项目观摩点。

三、做好控违工作。

(一)加强领导，成立组织。

为确保我镇的控违工作扎实有效推进，按照上级的部署要求，加大了对防控工作领导力度。

(二)是建立健全防控网络。以镇机关包村干部和行政执法为中坚力量，制定信息员职责，要求信息员对违法建设现象坚持做到第一时间发现、第一时间报告村、片主要负责人。

(三)巡查工作。

从__年春节以后，我镇实行不间断巡查制度，每天均有镇机关干部及行政执法队员在全镇范围内巡查。在日常巡查过程中，我部门严格按上级的要求，文明执法。针对拆违工作涉及区域范围广，新老政策交替阶段，群众对非法搭建、违章建筑认识不清的实际情况。我们从重抓宣传教育入手，运用各种宣传手段，强化对拆违工作的宣传，对多次劝阻不听的仁和园区1000平方米的钢构房进行了拆除，对姜顾村、乡镇村、大孔村顶风盖违建户进行了强拆，同时，宣传农村个人建房程序，使广大群众更加切实的了解农村个人建房政策，维护自己的合法权益，基本做到了家喻户晓，为我们不激发和广大群众的矛盾，顺利完成拆违任务，实现拆违目标，奠定了扎实的思想基础。

四、做好危房排查工作。

接到通知后，我部门迅速展开危房摸底排查，共排查出危房85户，并及时进行了上报。8月份在台风来临后，对全镇危房户又进行了仔细排查，共排查出危房户26户，并进行了危房改造，现危房改造资金申请报告已上报到管委会，等待上会研究，给予发放。

工作情况总结报告

xx年，北宿镇党委、政府以实施《安全生产法》，为主题，认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神，把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓，切实加强领导，落实责任目标，加强“双基”工作，开展专项整治，全镇安全生产工作取得了明显实效，一年来无重大事故，无严重伤亡事件发生，各种安全事故造成的经济损失为零，达到几年来的最低水平，回顾过去一年的工作，主要做了以下突出特点。

领导是关键，宣传是前提。镇党委、政府把安全生产工作摆到全镇中心工作的重要议程。首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感，一级抓一级，一级对一级负责，全镇上下各级各单位普遍成立了由一把手任组长的安全生产领导机构，健全完善了一个规程、六项制度、六种台账，形成了上下贯通、配套联动的运行机制；镇政府成立了安监站,配备了3名专职人员。设立了办公室，制订了各项制度。其次，加大宣传力度，提高全民安全意识。结合今年全市“安全生产月”活动，广泛深入地开展了丰富多彩的“安全生产月”活动。镇里制定印发了《北宿镇“安全生产月”活动实施方案》和《进一步抓好安全生产工作的意见》并及时召开了“安全生产月”活动动员大会。期间，主要开展了五项活动。

（一）、开展《安全生产法》大学习、大宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式，不间断地宣传安全生产的重要意义，法律、法规和规程，全镇出动宣传车4部，制作彩布条幅标语60幅，长达1600米，固定性墙字和红纸标语100余幅，举办广播电视讲座3期，制作图片、挂图、板报30余块。

（二）、举办安全知识竞赛，文艺表演活动。在全镇民营企业和中小学校开展了以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》为主要内容的安全知识竞赛和安全知识课活动，在此基础上，组织职工、学生以“安全责任重于泰山”为主题自编、自导、自演了反映发生在身边的安全故事、戏曲、相声、小品等，使家长和职工深受启发和教育。

（三）、开展安全自救技能演练活动。结合安全生产月活动，各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练，同时观看了安全生产影视录像片。

（四）、开展校园安全知识宣教活动，全镇中小学开展了以“安全伴我在校园”为主题的学生倡议书签名活动和“大手拉小手“活动。由学生致家长一封信，使每一位家长，特别是从事民营经济的家长深受教育，在社会上引起了强烈的反响。

(五)开展“我为安全献一计”活动，结合“安全生产月”活动主题，各级各单位发动干部职工、群众为安全生产献计献策。刚领运销公司经理张仰卫向镇和交通部门提出了在交通事故频发的北宿至南屯路口安装红绿灯设立交警岗的建议得到采纳后，该同志主动出资30万元，安装了红绿灯。

通过大张旗鼓地安全生产宣教活动，全镇各级各部门安全生产意识进一步增强，自我防护能力明显提高。

按照市安监局下达的安全生产指令目标，镇党委政府从讲政治、讲大局的高度，以对人民生命和国家财产高度负责的精神，将责任目标层层分解落实，在全镇上下形成了责任体系。在这方面，着重抓好了五个落实。

一是目标落实。按照“谁主管，谁负责”“管生产必须管安全的原则”，法人代表是安全生产第一责任人，对本地区，本部门，本企业，本村庄安全生产全面负责的要求。全镇推行了“一岗双责”制，建立健全了安全生产责任网络，把安全生产责任层层分解到各个单位，分解落实到企业，车间，班组。镇政府对办事处、民营企业、重点事业单位及重点中小学校分别下达了xx年度《安全生产指令书》，规定了严格的责任目标，年终对落实安全防范措施及时有效，执行安全生产法律、法规认真自觉，安全生产控制在年度指令目标以内的单位给予奖励，对未完成指令目标或隐瞒事故，安全隐患限期不整改的按照安全事故行政责任办法进行处罚。特别是对企业的安全生产镇安委会紧盯不放，一抓到底，层层签状，严格监管。对全镇10个加油站点、16个锅炉单位、4个砖厂、2个建筑公司及几个大的企业在下达指令书的同时签订了安全生产责任状，确保安全生产责任目标逐级得到落实。

二是组织落实，全镇上下普遍成立了安全生产领导体系，健全了管理网络及必要的规章制度。

三是人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。各办事处确定一名分管领导，各村配备一名专职人员，同时设一名安全管理信息联络员，三人以上企业设安全科室，配专职干部，每个车间设一名安检员。

四是措施落实。每个单位都将安全生产工作的人、财、物、技术、实施的步骤、方法落到实处，全镇仅安全生产专用资金年达60万元以上。

五是工作落实。凡具有执法、发证、核证的镇直部门都要与安全生产工作紧密结合，凡不具备安全生产条件的一律不发证，发证的要坚决收回。

安全生产工作是一个社会系统工程，需要各行各业的'共同参与。因此，在活动的开展上，我们实行了分级负责、归口管理、协调配合、突出重点、集中整治。今年以来，我们将非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、道路交通运输、水上交通运输、公众聚集场所等九个方面的专项整治进行了明确分工，归口负责，确定牵头单位，有关部门齐抓共管。先后由安监办、派出所、经贸委、教办、交管所牵头，协同有关部门对九个方面集中开展了专项整治，关闭了不具备安全生产条件的2个个体加油站、1个小型炼钢厂和两个无证开采的非煤矿山沙厂、窑厂，排除了安全隐患，杜绝了重大事故的发生。特别在非煤矿山整治上，镇党委、政府领导十分重视，分管领导亲自带领检查组深入企业现场，按照省市规定，逐一严查，发现问题及时指出，限期整改。过往市检验小组验收，我镇六家非煤矿山企业全部达到合格标准。我镇中心大街拓宽改造后，通过车辆、行人穿梭不断，交通事故时有发生，给人民群众生命带来极大威胁。针对这种情况，镇党委政府投资近100万元资金，安装了高标准护栏，社会各界广大干部群众拍手称快。这一重大举措实施后，从未发生一起重大交通事故。

在抓好专项整治的同时，镇安委会突出重点，排查隐患，及时开展安全生产大检查。今年以来，我们对全镇安全生产工作开展了四次大型检查，特别是“安全生产月”活动后，镇安委会组织派出所、工商、交管、供电、土管等部门对辖区内民营企业，加油站点，电力行业，建筑行业，锅炉压力容器，重点学校，重点河道，矿区采煤塌陷区，公共，民用设施等重点单位，重点部位进行定期不定期检查、突查和抽查，排查隐患，指出问题，下达安全检查责任书，限期整改。检查中，对个别无证及超范围经营非法加油站点，提出了取缔意见；对违章操作，使用破皮线、裸体线的单位立即制止和限期整改；对不规范操作，存在安全隐患的两处建筑工地采取了停电、停工整顿措施；对河道、塌陷区水面和砖厂的积水塘制作设立了“水深危险、禁止游泳”等警示牌；在检查中我们发现我镇北屯小学由于采煤造成学校多处教学办公房构成危房，镇安委会向造成危害的南屯煤矿送达了“关于北屯小学消除安全隐患保障师生安全的函”，引起矿方的重视。对检查过的单位，特别是存在安全隐患的单位都及时登记，定期回访，查看整改措施的落实情况，使安全隐患尽快消除，使整改措施真正落到实处。随着季节的变化，我们适时开展了必要的安全检查，在夏季开展雨季“三防”检查；在冬季进行了防火、防爆、防冻、防中毒为内容的冬季“四防”检查，有效的遏制了各类安全事故的发生。今年汛期来临之前，镇安委会在检查中发现我镇南屯办事处北屯、霍村、罗厂三个村庄村民由于矿采煤等原因，相继新建了一批不同结构，不够坚固的简易房屋或楼房，对村民生命财产构成严重威胁，存在着严重的安全隐患，为避免重大事故发生，镇安委会及时向南屯办事处及三个村村委会下达了《关于排除村民危房安全隐患的紧急通知》，要求采取制定防范事故应急预案相应措施，从而消除了安全隐患，杜绝了房屋倒塌，、人员伤亡等事故的发生。

过去的一年，我镇安全生产工作虽然取得了很大成绩，但对照上级的要求，与新的形势发展尚有很大差距，工作中还存在一系列薄弱环节和问题，其主要表现在：一是基层个别单位领导干部抓安全生产力度不够，不如抓计划生育、社会稳定等工作迈力；二是个别民营企业重发展，轻安全，不能把安全生产摆在首位，制度不健全，消防设施差等问题严重存在；三是个别违章加油站点时隐时现，违章经营，单靠乡镇行政手段和力量解决难度较大；四是企业单位用电不规范，线路老化等问题较为突出等等，上述问题有待进一步加以解决。

在新的一年里，我们将发扬成绩，纠正不足，与时俱进，开拓创新，进一步落实安全生产责任制，全力抓好安全生产工作，为改革开放，经济发展创造良好的安全环境，为全面建设小康社会做出积极贡献。

市环境保护工作情况汇报报告

今年来，我局在市委市政府的坚强领导下，紧紧扣住服务“一极三宜”主题，抓住“核心职能”主业，扭住“干部队伍”主体，扎实推进各项工作,取得了一定实效。现将有关情况汇报如下：

一、紧紧扣住“一极三宜”主题。

今年，市委提出了建设“一极三宜”江湖名城战略目标，我局将全力服务“一极三宜”战略与本局工作紧密结合，研究制定了“一、二、三、四”工作思路。即：紧盯一个目标，实现“环境管理体系和治理能力现代化”;握紧“两个抓手”，靠“内强素质、外塑形象”为服务“一极三宜”提供保障;结牢“三个维度”，做到生态文明体制和环保管理体制改革的力度、环境支撑经济社会发展的速度、涉及环境改革的社会可承受程度有机结合，把握服务“一极三宜”的平衡点;围绕四个全面，按照全面建成小康岳阳、全面深化岳阳生态文明建设和环保管理体制改革、全面依法保护和恢复生态环境、全面从严管理环保队伍的格局开创工作局面。我们成立了服务“一极三宜”领导小组，分设了服务“一极”、“宜居”、“宜业”、“宜游”四个分组，制定了《服务全市建设“一极三宜”江湖名城建设工作方案》和目标管理考核表，在服务一极上，制定了各地鼓励、限制发展项目清单，并简化审批程序，提高服务质量;在服务宜居上，开展大气、水污染防治攻坚;在宜业上，大力争取上级项目资金支持，下调总量交易费用;在服务宜游上，重点整治岳阳楼等22个景点周边及沿途环境污染，提高环境质量。我们以服务“一极三宜”为主题，统揽全局业务工作。

同时，我们积极争取市委市政府领导重视，推动相关部门联动协作，力求铺开大环保格局。今年，市委市政府主要领导批准成立岳阳市生态环境保护委员会，市长亲任主任，47个成员单位。先后出台了《岳阳环境保护工作职责规定》、《岳阳市一般及较大环境事件(问题)责任追究办法》和《关于加强环境监管执法的实施意见》、《关于加强大气污染防治的通告》等文件，结合本地实际，明确了部门边界职责，强化了监管责任，成立了环保、公安联合执法办公室。市委主要领导多次调研南湖水环境综合整治等环保工作;市政府主要领导、分管领导多次召开环保联席和调度会议，研究大气污染防治、小康环保指标等工作;市人大先后组织了大气和水污染防治法执法检查活动;市政协主要领导亲自到我局调研环境保护规划制订工作。环境保护领导重视、部门联动、公众参与的齐抓共管机制日益得到强化。

二、紧紧抓住“核心职能”主业。

1.狠抓空气污染整治。今年头几个月，我市城区空气质量不佳，市委市政府主要领导同志高度关注，环保部门压力巨大，有效改善空气质量是我们在业务上输不起的关键一仗。我局上下思想高度统一，将大气污染防治作为重中之重，深入分析污染因子，强力推进整治行动，组织力量实施攻坚。市区空气质量达标率(api)为88.3%，同比提升15.1%;pm2.5达标率为82.12%，同比提升1.82%。大力实施《大气污染防治行动计划》。制定了《大气污染防治行动实施方案》，共完成燃煤锅炉改造、工业排放治理等各类大气污染防治项目72个。淘汰黄标车7928辆，完成率达108%。强力开展专项整治行动。今年5月份以来，我局着力开展大气污染专项整治行动，市区两级环境监察机构全面出击，排查城区数百家建筑工地，查出扬尘污染比较严重的近百个。在《岳阳日报》公示《岳阳市城区大气污染专项整治行动方案》，联合住建部门公开曝光扬尘污染严重工地56家，对6家整改不及时不彻底的予以处罚。印发张贴了《关于加强大气污染防治的通告》，督促相关部门和动员全社会力量参与大气污染整治行动。先后10余次开展环境整治“零点行动”、“跟踪行动”和“突击检查”等行动，对中央企业等排污大户实施突击检查。特别是9月10日，市委常委、副市长唐道明亲自带领环保、住建部门对王家河综合治理工程等建设工地暗访督查，下达了整改指令。9月18日，我局邀请人大代表、政协委员、媒体记者等对11处重点污染源进行暗访，现场对南翔万商、临湖公路等5个项目的施工现场下达限期整改文书，在全市营造了大力整治空气污染的声势。全面提升环境监测水平。组织对城区各监测点位周边的空气污染源进行全面摸排和整治，查清整治各类污染源342个。6次召开空气质量分析和调度会议，召集本局工程师对全市空气污染进行初步源解析追踪研究，邀请省环保厅专家进行会商分析，赴武汉等城市学习大气污染防治先进经验。积极筹集资金，对云溪、城陵矶等监测站点进行了设备更新升级。对监测数据实行三级审核;增配了监测站点巡查监管人力，有效地提升了空气监测质量。

12月以来的部分时间段，北方重污染空气南下影响我市，我市受输入性污染影响，空气质量出现急剧下降。一度出现中度污染天气。我们积极应对，力求将污染降至最低。强化降尘工作。市、区两级环保部门严查严处市区大型基建工地102处。协调城管部门，加大了城区道路的洒水降尘频次。强化治油治烟工作。对市区重点气型污染源进行全面排查，重点查看脱硫除尘等环保设备运行情况。对中心城区重点区域未安装油烟净化装置的三产门店实行限期整改，并实施后督察，巩固整治成果。强化应急处置工作。对城区空气质量监测点位、污染源较为集中的重要地区实行24小时网格化巡查值班制度。先后出动执法人员200多人次及时制止、纠正垃圾焚烧等行为20多起。为使重污染天气应急工作规范化，我们制定了《岳阳市重污染天气应急预案(代拟稿)》，已报市政府审定出台，届时，将多部门联动应对重污染天气。

2.整治水污染。一是加力实施南湖水环境综合整治。将南湖水环境综合整治工作作为水环境保护与治理的重中之重，大力推进“13118”工程。提供技术支撑。坚持跟踪分析南湖水环境污染情况，协助南湖综合整治办制定了《20南湖水环境综合整治计划》，多次协助召开南湖整治调度会议。坚持开展南湖水质常规监测、应急监测和巡湖检查，及时为指挥部提供决策参考。应急期间，坚持每天2次对湖面是否存在蓝绿藻、漂浮物等情况开展巡查，发送巡湖信息200余条，下达各项工作指令30份，开展专项督查10余次。严格日常监管。实行网格式监管，将环湖三区辖内排污口、污水处理厂、污水泵站、排污企业、餐饮等污染源划分落实到各分局具体监管人员，制定监管制度、监管台帐和处罚实施细则，实行区区联动、上下联动，全面加强环湖排污监管。坚持每周对排污单位和城南、蛇皮套、南湖宾馆等重要泵站进行一次巡查;暴雨和应急期间，加密监测监管频次，严防污水偷排、漏排，及时处理各类问题20余起。整治违法排污。针对环湖违法排污问题，我们组织三区环境执法人员进行了摸排和整治。关停取缔了7家直排北港河的石材切片厂、2家豆腐和1家肠衣加工作坊;督促整改金刚铝材等排污企业5家;查处棠溪人家、宏润家园项目工地等6起环境违法行为;限批对南湖水环境有影响的项目6个。

二是开展水污染防治法执法检查行动。今年来，我局配合省、市、县三级人大对各县市区《水污染防治法》贯彻落实情况进行了督查，发现水污染问题40处，以市政府督查室名义对12个县市区政府(管委会)下达了整改督办函。9月23日至26日，市政府督查室会同我局等单位对12个县市区的整改情况进行了实地督查。目前已有35处水污染点源整改到位。还有5处正在大力整改，因问题较为复杂，短时间难以整改到位。

3.积极开展农村环境综合整治。继君山区、岳阳县农村环境综合整治整县市区推进项目实施后，今年又有临湘市等7个项目立项、实施，第一阶段财政扶持资金已全部到位。通过项目实施，全市各县市区将对农村饮用水源、生活污水、生活垃圾、畜禽养殖污染四大重点进行全面整治。市委市政府对项目实施高度重视，10月10日，市政府组织各县市区、市直各单位负责人召开了全市农村环境综合整治整体推进会议，市委常委、副市长唐道明出席并讲话。我局进一步加强了组织领导，主要负责同志多次带队深入现场督促指导，市、县两级形成了齐抓共管、扎实推进的工作格局。

4.狠抓其他重点业务工作。着力推进污染减排。全年完成减排重点项目84个，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别削减1.0%、4.98%、11.63%、8.48%，排放强度较去年分别下降1.8%、9.5%、0.8%、8.2%，均超额完成全年目标任务。排污权管理工作有序开展。征缴排污权有偿使用费1139万余元，实施排污权交易40笔，完成交易金额146万元。实施网格化监管和计划执法。开展“环境保护大检查”等各类监管执法行动，出动执法人员1500余人次，检查企业595家，责令停建7家、停产15家，限期治理73家，关停取缔1家。组织编制“十三五”规划。组织专门技术力量，根据水十条、大气十条实施，针对“一极三宜”建设和洞庭湖水环境治理，规划了重点水域、重点区域、重点行业治理目标任务，建立了治理项目库，为“十三五”工作绘好了蓝图。目前，初稿已完成，正在进一步修改完善。

此外，争资争项成绩喜人，在环保部、财政部重点区域重金属污染防治项目竞争立项中，我市原桃林铅锌矿及周边地区重金属污染防治项目在全国70多个重点地市州中经激烈竞争脱颖而出，获得8000万元资金支持。积极协调环保部，将铁山水库水资源保护项目纳入了全国水质良好湖泊保护项目支持范围，争取了2000万元资金支持，正在抓紧实施治理。今年我市已有45个项目获得国家、省级财政资金支持，到位补助资金23482.76万元。

三、紧紧扭住干部队伍主体。我们始终扭住队伍建设这个关键的关键，多措并举，内强素质，外塑形象。

1.狠抓学习教育。具体做到三抓。一抓思想统一。4月下旬，在全局系统开展了环保事业发展大讨论活动，各单位围绕局党组确定的工作思路和“当务之急、当务之思、当务之戒”的工作要求，就如何使全市环保工作者依法有尊严地工作、学习和生活等展开了深入讨论，进一步统一全局思想认识。

二抓政治业务学习。认真学xxx省委、市委有关精神，提高全员政治素质。分批次分岗位组织开展轮训活动，落实监察人员持证执法、监测人员持证上岗。

特别是根据中央、省委和市委关于“三严三实”专题教育活动有关部署，我局党组精心谋划，认真实施，扎实开展“三严三实”专题教育活动。深入查摆问题，制定实施方案。根据上级精神，我局结合实际，制订了《岳阳市环境保护局“三严三实”专题教育活动实施方案》，《方案》包括目标要求、方法措施、组织领导。下发了《“三严三实”专题学习读本》、《关于党风廉政建设和反腐化斗争论述摘编》要求处级干部利用业余时间认真自学，撰写心得体会。开讲专题党课，全面动员部署。在深入学习领会中央、省委和市委“三严三实”专题教育相关文件精神和查摆问题的基础上，局主要负责人亲自撰写“三严三实”专题党课材料，为局机关全体同志和各二级机构主要负责人上了一堂专题党课，全面系统讲清了“三严三实”的重大意义和丰富内涵，“不严实”的具体表现和严重危害，落实“三严三实”的实践要求，以讲党课启动了我局“三严三实”活动开局。开展学习讨论，深化思想认识。党组中心组计划围绕“严以修身、严以律己、严以用权”开展三个专题学习讨论。边学边查边改，抓好专项治理。按照市委要求，结合我局工作实际重点开展了五个方面专项整治：针对群众反映强烈的环境质量指标下降的问题，重点开展了空气污染整治、水污染整治等执法监管行动;针对环保执法不能完全到位的问题，制定了《环境保护工作大检查方案》，推行计划执法和网格化监管，严格规范执法行为;针对监测能力跟不上执法要求问题，调整了监测工作力量，加强监测能力建设;针对执法主体不明确的问题，进一步规范了各分局执法权限;针对如何进一步改进工作作风，提高队伍素质，提振干部精气神，形成整体合力问题，加强了制度建设，严格纪律规矩，狠抓责任落实。

三抓党风廉政教育。多层次、多角度地开展主题教育、示范教育、警示教育和岗位教育，筑牢防腐倡廉堤坝防线。特别是对局调整的14名主职干部进行集体谈话，重点对廉政建设提出了极其明确的要求。从反映的情况看，不仅对调整使用当事人教育启发较大，对其他干部也有一定警醒作用。

2.严格纪律规矩。制定了《关于对违反工作纪律和干部作风要求进行问责的暂行办法》，对各项管理制度进行清理完善。严格实行能级管理，严肃政治纪律、工作纪律、财经纪律和政治规矩等，迟到早退、作风散漫、不讲规矩等现象得到整治。今年4月以来，三公经费同比下降逾20%。对机关混编混岗现象，进行逐步清理整顿，目前已归位8人，对超职数干部逐步消化，对云溪分局两名原工作人员分别依法给予开除公职、辞退处分。

认真贯彻落实市委三个《办法》。市委印发三个《办法》后，我局党组8月14日迅速组织传阅学习。8月19日、8月21日分别组织局机关、监察支队干部职工和局属各二级机构及各县市环保局主要负责人学习领会文件精神。8月31日局党组召开会议学习讨论，局党组成员逐一谈了对三个办法的思想认识，并就如何结合我局实际贯彻落实发表了意见，提出了建议。三个办法剑之所指是不作为、乱作为的单位和人，目的是把各项工作真正抓起来。我局当前的突出问题也是部分同志不想、不会、不敢做事。局党组要求全局同志把思想认识统一到贯彻落实三个办法上来，不干不该干之事，大干应该干之事。针对三个办法体现的正负激励的两个方面，制定了《服务全市建设一极三宜考核计分办法》和《关于对违反工作纪律和干部作风要求进行问责的暂行办法》，对有为者实行奖励，对不为、乱为者严肃惩戒。

3.实行轮岗交流。10月31日，我局党组研究调整了局内14名干部，涉及6个分局、6个业务科室(站)及两个内设科室的主要负责人，这是新一届局党组通过长时间的考察，统筹考虑岗位职责与干部个人特点后，对全局中层干部作出的一次大的调整，按照方便与省厅各处室对接工作的原则同步调整了机关科室职责分工。通过这一重大人事布局，进一步理顺了运行体制，激发工作积极性，强化岗位责任，提高行政效能，提升工作业绩。从调整两个月以来的工作情况看，各方面都要不错的反映，基本到达预期效果。

在不断加强干部队伍“软件”建设的同时，着力加强机构编制、机关院落等“硬件”建设，我们积极向市委、市政府领导汇报，寻求对我局人力、财力上的支持和照顾，取得了来之不易的成效。一是增加行政机构、人员编制。最近市编办印发了我局新的《机构、职责、人员三定方案》，批准同意我局机关增设总量控制科、核与辐射监管科(核与辐射监管站继续保留)、机动车排气污染管理科、老干科四个行政科室，并在全市各机关单位行政编制上收10%的情况下，同意我局新增2名行政编制。二是偿还机关债务。经过不懈努力，市财政已拨付200万元给我局，用于偿还机关食堂需付息的建设债务，大幅减轻全局财务压力。三是提质改造基础设施。近期争取市里兄弟单位的支持，对机关办公楼周边院落地面提质改造，新铺设sbs沥青3800平米，改善办公环境与对外形象。

看到成绩的同时，我们也对面临的困难和问题有一个清醒的认识。一是市委提出建设“一极三宜”江湖名城战略目标，环保部门的工作必须服从服务于这一战略目标，既要为“增长极”建设盘活环境容量支持发展，又要为“宜居宜业宜游”保护好青山绿水，这需要我们充分运用好智慧，妥善处理好发展与保护的关系。二是新《环保法》实施后，配套的实施细则还不完善，给执法监管带来了新的挑战。三是环保队伍专业化程度还不高，各地普遍存在监测监察专业技术人员不足，业务素质整体偏低的'问题，提高队伍素质迫在眉睫。

四、工作计划。

20，是“十三五”的开局之年。我们将坚持围绕“一极三宜”江湖名城主题，着力污染防治，推进综合整治，狠抓执法监管，大力推进全市环境保护工作再上新台阶。主要从以下方面开展工作：

1、助推“一极”发展。一是服务项目审批。围绕“新增长极”建设，进一步完善园区项目发展清单，妥善处理开门迎客与守门把关之间的关系，宏观调控，择优选项，将有限的总量指标用于发展优势产业，坚决防止“两高一资”项目鱼目混珠梯次转移和低水平重复建设，上大压小、以新带老，集群发展、集中控污，努力实现增产、增效、不增污。进一步强化服务意识，精简优化办事程序，提高行政效率。充分发挥部门优势，融服务于监管，深入企业联手帮扶，积极争资引项，帮助企业解决实际困难，服务经济发展。

2、服务“三宜”建设。统筹城乡环境保护，大力改善环境质量。一是坚持开展大气污染防治。按照新的《大气污染防治法》和“大气十条”要求，着力实施大气污染防治行动计划，联合相关部门狠抓建筑施工扬尘污染，加快城区燃煤锅炉清洁能源改造，推行火电等行业超低排放技术改造，着力改善空气质量。二是着力实施水污染治理。贯彻落实国家“水十条”，大力实施湘江水污染治理第二个“三年行动计划”、洞庭湖水环境综合治理方案和-南湖水环境综合治理方案，采取关停取缔、限期治理、转产搬迁等方式，综合治理各类污染企业，加快推进畜禽养殖污染整治，促进企业达标排放。三是推进农村环境综合整治。全面铺开农村环境综合整治整体推进项目，重点保护农村饮用水源、综合治理农村生活和畜禽养殖污染，在三年内实现全市农村环境整治全覆盖。

3、加强执法监管。狠抓新《环保法》、《大气污染防治法》的贯彻落实，坚守环境安全底线。全面推行网格化监管和计划执法，实行严厉的责任制和责任追究制，分线切块、包干到人，严密部署、严格要求、严明纪律，实现“一家污染源、一位责任人、一套整治方案和一项责任追究制”。严厉打击环境违法行为，定期开展污染隐患排查整治行动，完善突发事件应急处置和污染投诉调处机制，及时有效处理污染事故、纠纷。

4、紧抓队伍建设。一是提升队伍素质。针对当前面临的新形势、新要求，我们将分期分批开展业务培训和岗位技能考核，强化党风廉政和思想教育，进一步增强队伍执行力和创造力。二是优化机关管理。认真研究育人用人活人、机构合理设置、资源优化配置、机制顺畅运转等问题，重点在项目审批、污染防治、资金使用、环境执法、行政处罚、排污费征管等部门和岗位，建立健全监督约束机制，切实解决绩效考核、联动协作、环境准入等机制健全落实问题。三是夯实基础建设。抓住国家加大环保投入新机遇，积极争取能力建设资金，完善环境监测预警、排污自动监控、信息联网传输体系，加快实现能力建设标准化。

环境保护年度工作总结报告

在______市委、市政府的正确领导和______市环保局的关心支持下，______市环境保护局认真落实环境目标责任制，坚持可持续发展战略，以经济建设为中心，认真贯彻执行国家和山东省环保法律法规，全面完成了—年度县(市、区)长环保目标责任书，各项工作走在______市前列，被______市政府评为“环境保护工作先进县市区”。

一、全面完成市长环境目标责任书的各项任务。

在年环境保护工作的基础上，______市政府继续加大环境保护和生态建设的力度，确保市长环境保护责任数落实到实处。市政府专门召开会议，具体部署—年的环保责任书的工作任务，会上，市政府制定了责任分解方案，《-年环保目标责任制》工作已分解完成。把37指标分解到各镇、有关部门和企事业单位，于建民市长分别与各单位签订了环保责任书，规定了各责任单位的责任任务目标和规定完成时限，制定了检查、调度、奖惩制度，先后出台相应文件和技术规范10余份。市政府和环保局对责任书完成情况定期组织检查，及时进行调度，并定期向市人大报告了有关工作情况，确保了市长责任书的顺利完成。

二、进一步加强领导、强化宣传，切实保障《水污染防治法》的贯彻执行落到实处。

为切实做好环境保护工作，促进可持续发展战略的实施，按照国家、省和______市关于环保工作的一系列指示精神和市人大常委会的审议意见，针对当前环保工作的形势，市政府加强了对环保工作的领导。在市人大常委会后，市政府主要领导先后两次听取环保部门和分管市长的专题汇报，对下步工作提出了明确要求，并三次深入有关企业，对水污染防治工作进行了深入调研。并明确要求环保部门，对每一个建设项目都要按照环保法律、法规办事，尽管现在各镇办、各部门招商引资的积极性很高，但决不允许重污染项目在我市落户。

根据南水北调东线工程的治污要求，全市以调整促治污，以治污促发展。《水流域综合治理规划》已配合______市环保局编制完成。一是完善和改造治污设施。二是对治污能力不足、不匹配的企业进行限产。三是引导企业加强技术改造，开发无污染或轻污染项目，从根本上减少污染物排放。四是对工业生产废物进行综合利用，取得环境效益和经济效益的有机统一。

三、充分利用现有政，加快城市污水处理建设步伐。

为给广大人民群众提供一个清洁优美的生存环境，市政府决定，在我市当前资金并不宽裕的情况下，一是尽快实施城区雨污分流工程，确保府河截污工程今年11月完工;西北护城河截污工程今年底前开工。二是完善城市污水处理费征收手段，确保城市污水处理厂正常运转。在现有征收城市污水处理费的基础上，城市污水处理厂组织专门班子，配合水资源办公室征收自备水用户污水处理费。三是积极探索城市污水处理厂市场运行机制，尽快走出一条“市场经营、政府补贴、资源利用”的良性运行路子，切实改善城区河道面貌，解决人民群众反映强烈的这一热点问题。

四、严格执法，强化环境监督管理。

在当前经济建设快速发展，新、扩、改项目不断上马的情况下，如何保证污染物排放量不再增加，是市政府和环境保护主管部门必须十分注重的问题。污染物总量控制和《酸雨及二氧化硫控制区规划》正按计划进度实施。市政府将严格按照国务院和省市有关文件要求，认真贯彻有关环境保护的法律法规，坚持“既要金山银山、更要碧水蓝天”，坚持环保部门“第一审批权”和“一票否决权”，坚持环保工作的高度集中管理，完善各项环保管理制度，提高环境管理水平。一是严格执行环境影响评价和“三同时”制度，对用水量大、没有可靠治理技术、不能做到废水有效综合利用的项目坚决不批;对批准建设的项目，“三同时”执行率要做到100%。二是在全市大力开展环境管理iso14000环境管理认证和清洁生产审计，当前重点抓好兴隆庄煤矿、古城煤矿的iso14000环境管理认证和太阳纸业、热电公司、______机务段的清洁生产审计工作。三是加大环境监测力度，在重点河流段面和重点水污染企业建设在线自动监控网络，确保河流水质和重点企业排污口监督管理不失控。四是严肃查处各种环境违法行为，对擅自建设的水污染项目坚决予以查处，严防“十五土(小)”项目死灰复燃，做到有法必依、执法必严、违法必究。

五、发展循环经济，建设生态城市。

规划建设生态城市，走新型工业化道路，建设“四型城市”贯彻党的____大和我市党代会精神，实施可持续发展战略的重大举措。市政府将牢固树立“保护环境，就是保护生产力;改善环境，就是增强竞争力”的思想，积极探索“资源——产品——再生资源——再生产品”的循环经济发展模式。正确处理好经济发展与环境保护之间的关系，把协调发展、全面发展、可持续发展的发展观贯穿始终，既关注生态经济体系、资源的可持续利用和保障体系，又关注人居环境体系、生态文化体系，全面建设生态文明;着眼于经济社会发展的大趋势，加快结构调整步伐;以循环经济理念为指导，努力寻找新的发展动力，拓展新的发展空间，培育新的发展环境;将可持续发展战略落到实处，把生态化原则贯穿于经济社会发展的全过程，把环境保护、资源合理开发利用和高效生态产业的发展有机结合起来，转变经济增长方式，在更高层次和水平上谋求有力的环境支撑。认真实施生态示范区建设规划，确保规划目标如期实现，尽早通过省级“生态示范区”验收。

六、深入开展城区大气污染防治工作。

为解决城区大气污染问题，遵循“全面规划、合理布局、配套建设、综合整治”的方针，市经贸局、技术监督局、环保局抽调人员联合组成了综合治理办公室，集中对城区大气污染进行联合执法。一是在供热管网到达的地区取代了31台计112蒸吨的分散小型锅炉，使60多个企事业单位停用燃煤锅炉，加入集中供热网。二是综合整治城区饮食摊点。采取宣传发动、限期整改等措施，使城区200余个摊点改烧液化气、型煤等清洁燃料。三是对城区和交通要道两侧小型大气污染源进行集中整治。取缔了城区机关事业单位燃煤茶水炉128台，城区1蒸吨以上锅炉全部配备了消烟脱硫除尘装置，对医院、商场、学校及宾馆13台锅炉进行了二次风改造。

七、严格执法，加强监督管理。

一是实施总量控制。坚持对全市各污染源排放情况进行摸底调查，按照环保责任书的要求，明确各企业允许排放污染物的总量限额，没有总量余额的，禁止新上污染项目，促使排污单位加强污染治理，逐步消减排污量。二是划定烟尘控制区。目前，全市烟尘控制区面积已达14平方公里。编制了《烟尘控制区区域划分方案》等文件，制定了具体实施意见和相关的配套措施。三是加大排污费的饿征收力度。依法征收、以收促治，运用经济杠杆作用，促进企业加快污染治理，减少污染物排放量。四是建立了废气排放和废水治理设施档案。对全市所有废气排放、废水排放治理设施进行了摸底统计。五是严格新建项目管理。坚持“三同时”制度和“三不上”、“三不批”原则，两年来否决污染项目10余个，有效控制了新污染源的产生。

八、加强生态建设，营造良好的生态环境。

______市是山东省实施“双百工程”的第一批省级生态示范区试点之一，年市政府委托省社科院编写完成了《______市生态示范区建设规划》。《规划》于年2月26日通过了省环保局组织的专家论证，已由市政府报请市人大审议批准，逐步实施。《规划》将对全市下步开展生态环境保护和生态建设提供重要的科学依据和技术支持。创建《环保模范城规划》已经市政府批复，正按实施方案进行落实。

九、大力加强环保队伍建设，提高环境监督管理水平。

加强环保队伍建设，把提高环境监督管理人员的政治业务素质、秉公执法、维护公众利益作为队伍建设的核心内容，切实抓紧抓好。新颁布《征收排污费条例》及实施细则，已经完成监理人员技术培训，正逐步推开。在前期保证环保资金投入的基础上，加大资金投入，添置更新环保监测和监督管理设备，提高环保工作自动化程度。城区环境空气质量自动监测系统(3个子站、1个总控站)，已经完成技术人员培训及设备洽谈，只待财政拨款。

责成环境保护主管部门把提高队伍素质与改进工作作风结合起来，完善并坚持政务公开、服务承诺、首问负责制、岗位责任制等一系列规章制度;加强对环保工作人员的思想教育，加强思想作风、工作作风、生活作风的培养;内强素质、外树形象，努力为社会提供优质、快捷、优质、高效的服务，以扎实有效的工作，为我市社会、经济和环境的协调发展和“四型城市”的建设做出应有的贡献。

十、深入宣传，提高全民环保意识。为提高全民环保意识，环保局利用多种形式开展了《环境保护法》及相关法律、法规的宣传教育活动。在《______日报》开办了《今日环保》栏目。在“____”世界环境日、普法宣传期间，报纸、电台、电视台都设立环保专题栏目，宣传环保法律、法规。注重把《环境保护法》及相关法律法规的学习宣传与“四五”普法、“三下乡”活动结合起来，提高宣传教育的实效。积极参与市纪委、监察局和广电局开办的“行风热线”，解决群众提出的实际问题。

十一、招商引资工作，已完成项目意向协议。

20__年环保工作安排:。

一、贯彻落实全国环保会议精神和省市环保会议精神，做好我市年环保工作。

二、抓好环境目标责任制，全面完成市长、县市区长环保责任书的各项任务。

三、针对南水北调工程形势，继续采取措施，加大执法力度，加强对我市排污企业的监督和管理。对企业继续实施再提高工程，积极调整产业结构，使排污企业能长期稳定达标排放。及时防止环境污染事故的发生。

四、根据《______市生态建设规划》制订的目标和任务，抓好______市生态环境建设工作。

五、对照—年度市长环保责任书以及我市市长与全市各有关部门、企业事业单位签订的责任书所涉及的各项指标，加强调度，抓好环境目标责任制的落实，做好考核、奖惩兑现的前期准备工作。迎接上级主管部门对我市环境保护工作责任书进行检查验收。

六、加强我市水污染、大气污染防治工作。

环境保护工作情况的调研报告

地质灾害治理施工过程中对环境的污染是一个不可忽视的环节。地质灾害治理施工工程涉及削方、锚固工程、支挡工程、护坡工程、排水工程等，这些工程施工容易对周边环境造成污染。怎样提高环境管理水平，采取有效措施，从根本上控制和防止施工污染带来的危害，将施工污染降低到最小程度，本文就地质灾害治理施工环境管理及措施进行了探讨，对加强地质灾害治理施工环境保护具有指导意义。

施工企业在施工过程中要认真贯彻落实国家有关环境保护的法律、法规和规章，做好施工区域的环境保护工作，对施工区域外的植物尽量维持原状，防止由于工程施工造成施工区附近地区的环境污染。积极开展尘、毒、噪音治理，合理排放废碴、生活污水和施工废水，最大限度地减少施工活动给周围环境造成的不利影响。

施工企业应建立由项目经理领导下，生产副经理具体管理、各职能部门（工程管理部、物资部、质量安全部等）参与管理的环境保护体系。其中工程管理部负责制定项目环保措施和分项工程的环保方案，解决施工中出现的污染环境的技术问题，合理安排生产，组织各项环保技术措施的实施，减少对环境的干扰；质量安全部督促施工全过程的环保工作和不符合项的纠正，监督各项环保措施的落实；其它各部门按其管辖范围，分别负责组织对施工人员的环境保护培训和考核，保证进场施工人员的文明和技术素质，严格执行有毒有害气体、危险物品的管理和领用制度，负责各种施工材料的节约和回收等。

（三）建立环境保护措施。

施工单位在施工前要编制详细的施工区和生活区的环境保护措施计划，根据具体的施工计划制定出与工程同步的'防止施工环境污染的措施，认真作好施工区和生活营地的环境保护工作，防止工程施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。

质量安全部全面负责施工区及生活区的环境监测和保护工作，定期对本单位的环境事项及环境参数进行监测，积极配合当地环境保护行政主管部门对施工区和生活营地进行的定期或不定期的专项环境监督监测。

1.防止扰民与污染措施。

（1）工程开工前，编制详细的施工区和生活区的环境保护措施计划，施工方案尽可能减少对环境产生不利影响。

（2）与施工区域附近的居民和团体建立良好的关系。可能造成噪音污染的，事前通知，随时通报施工进展，并设立投诉。

（3）采取合理的预防措施避免扰民施工作业，以防止公害的产生为主。

（4）采取一切必要的手段防止运输的物料进入场区道路和河道，并安排专人及时清理。

（5）由于施工活动引起的污染，采取有效的措施加以控制。

2.保护空气质量措施。

（1）减少开挖过程中产生大气污染的防治措施。尽量采用凿裂法施工，工程开挖施工中，表层土和砂卵石覆盖层可以用一般常用的挖掘机械直接挖装，对岩石层的开挖尽量采用凿裂法施工，或者采用凿裂法适当辅以钻爆法施工，降低产尘率；湿法作业。凿裂和钻孔施工尽量采用湿法作业，减少粉尘。

（2）水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰运输装卸过程中，保持良好的密封状态，并由密封系统从罐车卸载到储存罐，储存罐应安装警报器，所有出口配置袋式过滤器，并定期对其密封性能进行检查和维修。

（3）混凝土拌和系统防尘措施。混凝土拌和楼应安装除尘器，在拌和楼生产过程中，除尘设施同时运转使用。制定除尘器的使用、维护和检修制度及规程，使其始终保持良好的工作状态。

（4）机械车辆使用过程中，加强维修和保养，防止汽油、柴油、机油的泄露，保证进气、排气系统畅通。

（5）运输车辆及施工机械，使用0柴油和无铅汽油等优质燃料，减少有毒、有害气体的排放量。

（6）采取一切措施尽可能防止运输车辆将砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工区场地上，安排专人及时进行清扫。场内施工道路保持路面平整，排水畅通，并经常检查、维护保养。晴天洒水除尘，道路每天洒水不少于4次，施工现场不少于2次。

（7）不在施工区内焚烧会产生有毒或恶臭气体的物质。因工作需要时，报请当地环境行政主管部门同意，采取防治措施，方可实施。

3.加强水质保护。

（1）砂石料加工系统生产废水的处理。生产废水经沉砂池沉淀，去除粗颗粒物后，再进入反应池及沉淀池，为保护当地水质，实现废水回用零排放，在沉淀池设置调节池及抽水泵，将经过处理后的水进入调节池储存，采取废水回收循环重复利用，损耗水从河中抽水补充，与废水一并处理再用。在沉淀池附近设置干化池，沉淀后的泥浆和细沙由污水管输送到干化池，经干化后运往附近的渣场。

（2）混凝土拌和楼生产废水集中后经沉淀池二级沉淀，充分处理后回收循环使用，沉淀的泥浆定期清理送到渣场。

（3）机修含油废水一律不直接排入水体，集中后经油水分离器处理，出水中的矿物油浓度达到5mg/l以下，对处理后的废水进行综合利用。

（4）施工场地修建给排水沟、沉沙池，减少泥砂和废渣进入江河。施工前制定施工措施，做到有组织的排水。土石方开挖施工过程中，保护开挖邻近建筑物和边坡的稳定。

（5）施工机械、车辆定时集中清洗。清洗水经集水池沉淀处理后再向外排放。

（6）生产、生活污水采取治理措施，对生产污水按要求设置水沟塞、挡板、沉砂池等净化设施，保证排水达标。生活污水先经化粪池发酵杀菌后，按规定集中处理或由专用管道输送到无危害水域。

（7）每月对排放的污水监测一次，发现排放污水超标，或排污造成水域功能受到实质性影响，立即采取必要治理措施进行纠正处理。

4.加强噪声控制。

（1）严格选用符合国家环保标准的施工机具。尽可能选用低噪声设备，对工程施工中需要使用的运输车辆以及打桩机、混凝土振捣棒等施工机械提前进行噪声监测，对噪声排放不符合国家标准的机械，进行修理或调换，直至达到要求。加强机械设备的日常维护和保养，降低施工噪声对周边环境的影响。

（2）加强交通噪声的控制和管理。合理安排车辆运输时间，限制车速，禁鸣高音喇叭，避免交通噪声污染对敏感区的影响。

（3）合理布置施工场地，隔音降噪。合理布置混凝土及砂浆搅拌机等机械的位置，尽量远离居民区。空压机等产生高噪声的施工机械尽量安排在室内或洞内作业；如不能避免须露天作业，应建立隔声屏障或隔声间，以降低施工噪声；对振动大的设备使用减振机座，以降低声源噪声；加强设备的维护和保养。

5.固体废弃物处理。

（1）施工弃渣和生活垃圾以《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》为依据，按设计和合同文件要求送至指定弃渣场。

（2）做好弃渣场的综合治理。要采取工程保护措施，避免渣场边坡失稳和弃渣流失。按照批准的弃渣规划有序地堆放和利用弃渣，堆渣前进行表土剥离，并将剥离表土合理堆存。完善渣场地表给排水规划措施，确保开挖和渣场边坡稳定，防止任意倒放弃渣降低河道的泄洪能力以及影响其他承包人的施工和危及下游居民的安全。

（3）施工后期对渣场坡面和顶面进行整治，使场地平顺，利于复耕或覆土绿化。

（4）保持施工区和生活区的环境卫生，在施工区和生活营地设置足够数量的临时垃圾贮存设施，防止垃圾流失，定期将垃圾送至指定垃圾场，按要求进行覆土填埋。

6.水土保持。

（1）按设计和合同要求合理利用土地。不因堆料、运输或临时建筑而占用合同规定以外的土地，施工作业时表面土壤妥善保存，临时施工完成后，恢复原来地表面貌或覆土。

（2）施工活动中采取设置给排水沟和完善排水系统等措施，防止水土流失，防止破坏植被和其它环境资源。合理砍伐树木，清除地表余土或其它地物，不乱砍、滥伐林木，不破坏草灌等植被；进行土石方明挖和临时道路施工时，根据地形、地质条件采取工程或生物防护措施，防止边坡失稳、滑坡、坍塌或水土流失；做好弃渣场的治理措施，按照批准的弃渣规划有序地堆放和利用弃碴，防止任意倒放弃渣阻碍河、沟等水道，降低水道的行洪能力。

（1）尽量避免在工地内造成不必要的生态环境破坏或砍伐树木，严禁在工地以外砍伐树木。

（2）在施工过程中，对全体员工加强保护野生动植物的宣传教育，提高保护野生动植物和生态环境的认识，注意保护动植物资源，尽量减轻对现有生态环境的破坏，创造一个新的良性循环的生态环境。不捕猎和砍伐野生植物，不在施工区水域捕捞任何水生动物。

（3）在施工场地内外发现正在使用的鸟巢或动物巢穴及受保护动物，妥善保护，并及时报告有关部门。

（4）施工现场内有特殊意义的树木和野生动物生活，设置必要的围栏并加以保护。

（5）在工程完工后，按要求拆除有必要保留的设施外的施工临时设施，清除施工区和生活区及其附近的的施工废弃物，完成环境恢复。

8.文物保护。

（1）对全体员工进行文物保护教育，提高保护文物的意识和初步识别文物的能力。认识到地上、地下文物都归国家所有，任何单位或个人不能据为己有。

（2）施工过程中，发现文物（或疑为文物）时，立即停止施工，采取合理的保护措施，防止移动或破坏，同时将情况立即通知业主和文物主管部门，执行文物管理部门关于处理文物的指示。

（四）结语。

施工工地的环境保护工作不仅仅是施工企业的责任，同时也需要业主的大力支持。在施工组织设计和工程造价中，业主要充分考虑到环境保护因素，并在施工过程中进行有效监督和管理。

上半年生态环境保护工作情况总结

(一)主要污染物总量减排指标。上半年，全县主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别为：xxxx吨、xxx吨、xxx吨、xxx吨，比上年同期分别削减x%、x%、x%、xx%，符合了市政府下达的“四项主要污染物排放总量与上年持平”的控制目标，县域经济考核指标化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削减指数分别为x、x、x、xx，达到了县政府初步确定的目标。

(二)区域人居环境质量指标。上半年，对全县xx个集中式饮用水源地水质进行了x次监测，水质达标率xxx%;xx城区环境空气自动监测站有效监测天数xxx天，其中优良以上天数xxx天，占上半年有效监测天数的xx.x%。

(三)对上争取到位资金情况。截至目前，对上争取到位省级污染物减排“以奖代补”资金xxx万，省级环境保护监管能力建设资金xxx万，省级环境保护专项资金xx万，xx镇、xx镇污水处理厂项目资金xxxx万元，共计xxxx万元，为县委、县政府下达的全年目标任务的xxx.x%。

xxxx年，全县环保工作的总体思路是：坚决贯彻环境保护基本国策，以新《环保法》贯彻实施为强大动力，坚持绿色决定生死的理念，以环保工作全面走在全省全市前列为工作目标，开拓进取、拼搏创新，全面完成省市下达的各项目标任务和县委、县政府各项考核指标，各项目标考核确保争先进位，为“三个xx”提供有力的生态环境支撑。今年上半年，重点开展了以下x项工作：

(一)积极开展省级生态县创建，工作进度进入全省前x行列。截至目前，全县已成功创建x个国家生态乡镇、x个国家级生态村;x个省级生态乡镇、x个省级生态村;x个市级生态乡镇、xx个市级生态村，生态乡镇、村创建工作位于全省前列、全市首位。xxxx年x月xx日，《xx县生态县建设规划(修编)》(xxxx-xxxx)，顺利通过了xx省环保厅组织的专家论证。省环保厅分管领导及主管处室负责人拟定年内完成xx县省级生态县创建技术评估工作，安排进度位于全省第四。

(二)大力推进污染减排，主要污染物排放总量持续下降。通过实施工程减排、结构减排和管理减排三大举措，上半年，共完成了xx陶瓷炉窑烟气余热利用项目等x个减排工程，关闭x个规模化养殖场，花林水泥烟气脱硝工程保持正常稳定运行，共减排化学需氧量xx.x吨、氨氮xx吨、二氧化硫xx.x吨、氮氧化物xxx.x吨，主要污染物总量减排任务超进度完成。

(三)加强建设项目环境管理，优化重点项目环保服务。上半年，我局继续坚持超前参与项目考察、超前参与项目选址、超前参与项目设计的工作机制，完成建设项目环评审批xx个、“三同时”竣工验收x个，否决选址不当、不符合国家产业政策、污染严重的建设项目x个。既为重点项目建设和对上争取做好环评服务，又保证了招商引资过程中不引进新的重大污染源，较好地发挥环境影响评价在县域经济又好又快发展中的促进作用。

(四)深入推进大气污染防治，区域环境空气质量明显提升。一是秸秆禁烧工作取得突出成效。县政府主要领导亲自顶层设计、强力督办，全县呈现了“上下齐动员、全面抓禁烧”的良好局面，实现了夏收秸秆零焚烧。二是燃煤锅炉清洁能源替代工作快速推进。开展了xx城区燃煤锅炉运行情况进行了现状调查，制定了《xx县xx城区锅炉清洁能源替代工作方案》，正在实施过程中。三是关闭了xx化工黄磷及精细磷化工生产线，监测掌握了群创化工废气达标排放工况，严格督促企业落实，城区环境空气重点污染隐患正在逐步化解中。

(四)加强重点流域水污染防治，xx河、xx河环境综合整治持续推进。一是新一轮磷矿开发环境综合治理实质性启动。对全县xx家磷矿企业进行现场检查，督促磷矿开发企业委托第三方专业机构对矿井废水进行治理，对废石堆场和工业场地边坡进行植被恢复。二是xx河流域环境综合整治项目稳步实施。xx县垃圾填埋场渗滤液处理工程已竣工投入试运行;西部化工、马得盈陶瓷等工业企业“雨污分流”系统和污水处理设施升级改造已完成，生产废水实行零排放;xx镇xx村、xx镇xx村和xx镇xx村农村环境综合整治工程初步设计已编制完成，农村生活污水、生活垃圾处理及饮用水源保护设施即将开工建设;xx镇、xx镇、xx镇三个乡镇污水处理工程初步设计获得省发改委批复，xx镇污水处理工程已进入施工图设计阶段和征地手续申报阶段。

(五)突出监管执法重要性，环境执法工作取得历史性突破。一是首次启动xx家非矿山企业排污费核定集中讨论初核和部分企业送达工作，上半年核定率达xxx%，对核定数额有异议的x家企业予以重新核定，促进了排污费核定公平、公正、公开，在全市具有典型意义。二是对自然人简易执法工作实现突破。在秸秆禁烧工作中，对违法焚烧秸秆的自然人采取简易执法工作程序，丰富提升了环保执法能力。三是首次对重点工业企业之一的晶晶石英石矿业公司实行停产整改，对东圣公司开出xx县有史以来第一张大额行政处罚罚单，有效遏制了重大环境污染事故的发生。

(六)加大环保执法工作力度，切实保障群众合法环境权益。一是深入开展“环境保护大检查”。新《环保法》实施以来，县环保局共检查企业xxx余次，下达整改通知书x份，查处环境违法案件x起，处罚金额xxx万元，责令企业停产整治x家。其中，首次处罚企业环保责任人x人、处罚金额xx.x万元。二是对xx化工公司设备拆除实行跟踪执法，督促企业治理关闭后遗留的废水和危险废物，探索了县域内化工企业规范化关闭的环保监管方式。三是实行“日巡查”长效监管机制。对东圣公司、群创化工公司等重点工业企业开展“日巡查”，谨防各种违法排污现象。四是妥善处理环境污染纠纷投诉。今年上半年，共接受和处理环境污染纠纷投诉xx件，受理率、处理率和回复率达到xxx%。

(七)加强环保自身能力建设，部分短板得到有效弥补。一是环境监测能力有所提高。根据《全国环境监测站建设标准》三级站要求，县环保局投资xxx万元，新建标准化验室xxxx平方米，配备监测仪器设备xx台套，监测项目由xx项拓宽到xx项。二是环境应急预警能力逐步增强。投资xx万元的xx城区环境空气自动站升级改造工程即将竣工投入运行;投资xxx万元的xx村跨市省控断面xx河水质自动监测站已正式启动。三是环境管理水平进一步提升。县环保局开展“能力提升年”活动，通过采取领导班子成员中心发言、业务骨干主题发言、全局干部参与环保知识和业务技能竞赛等方式，对《如何做好项目及资金对上争取和项目实施》、《如何对二级单位规范化管理》、《排污费核定相关知识》、《有组织排放废气采样原理及实际操作》等x个专题进行了讨论学习，全局干部职工专业素质、环境管理水平得到提升。

(八)加大环保宣传力度，进一步提高全民环保意识。利用“六.五”世界环境日，开展了送新《环保法》画册进社区、企业、学校等活动，在xx广场举行了环保法律法规宣传活动，共发放《图说新环保法》宣传手册xxxx余份，现场接受咨询环保政策人员xxx人次，环保投诉x起，现场处理投诉x起。

今年上半年，全县环境保护工作虽然取得了一定成绩，但是仍然存在一些不足，与省市要求和人民群众期望相比仍然有较大的差距，有待于我们在今后的工作中逐步加以解决：一是重点流域水污染形势十分严峻。主要受工矿企业污染影响，xx河、xx河流域部分断面、部分时段水质既达不到水环境功能区划要求，又达不到省、市水质考核要求。二是总量减排工作任重道远。受xx工业园区“一区多园”、工业企业没有相对集中、同类产业集聚度低、全县环境功能区有所混淆等因素影响，园区企业污染治理成本同比偏高，主要污染物减排压力巨大。三是少数企业环保意识不强。重生产轻环保、未环评先开工、未验收先投产等现象比较突出。下半年，我局将重点做好以下工作：

(一)倒排进度，全力争创首批省级生态县。迅速学习京山和保康经验，按照专家意见完善规划文本，督促县直相关部门、各乡镇尽快完善生态县验收资料，力争xx月底前xx县省级生态县创建通过省级技术评估。同时，力争年内省级以上生态乡镇、生态村创建再获新突破，为xxxx年国家级生态县创建奠定基础。

(二)多管齐下，全面完成总量减排任务。一是进一步加强减排工作的监督管理。按照市县政府下达的减排工作计划和“硬标准、硬约束、硬检验”的要求，全面形成“政府牵头、部门分工负责、排污单位具体实施”的减排工作格局，落实责任，严格考核。二是进一步加强减排项目的调度和督办。对列入年度减排计划的重点减排项目，每月定期核查，确保重点减排项目按期实施并稳定运行。三是严格执行新上项目环境准入制度。对未按期完成总量减排目标的企业坚决实行“项目限批”，暂停审批其新增污染物排放的建设项目，真正实行建设项目与总量减排任务的挂钩。

(三)优化服务，全力支持企业发展和项目建设。按照提速、规范、优质和便民的要求，进一步优化行政审批“绿色通道”，将符合环保准入条件的民生工程、医卫文教、生态环保等有利于促进县域经济社会发展方式转型的建设项目纳入“绿色通道”，对重大项目和重点项目实行急事急办、特事特办。继续完善行政审批一次性告知、一个窗口受理、一站式服务和网上审批的运行机制，减少审批环节，规范审批流程，严格审批责任。进一步完善首问负责制、限时办结制、预约服务制和责任追究制。主动上门为企业和项目业主提供环保有关服务，掌握项目进程，帮助企业解决实际困难。

(四)加强监管，切实保障全县环境安全。一是加强水污染防治，确保饮用水安全。推进xx河、xx河流域水污染防治，严防xx市饮用水源受到实质性污染。二是加强大气污染防治。做好空气自动监测站的运行、维护和管理，确保自动监测数据的有效性。加快推进燃煤锅炉清洁能源替代，力争年底前完成城区x台生活用燃煤锅炉清洁能源替代工作。推进加油站、油罐车油气回收，确保完成市对县考核目标。三是强化危险废物监管，防范环境风险。推进危险废物物联网申报登记工作，对东圣等xx家危险废物产生单位进行重点监督监管。四是加强核与辐射安全管理工作。强化对工业企业、医药机构等xx家涉源单位的辐射环境安全管理，完善放射源监管周报、月报制度。五是抓好清洁生产审核工作。加快推进市政府督办的奥力铸造等x家企业强制性清洁生产审核，确保考核不拖后腿。(五)严格执法，推动重点工业企业尽早实现发展转型。加大执法力度，严厉打击、严肃查处各种环境违法行为;严格执行污染物排放标准，提高环境违法行为处罚力度，切实行使新《环保法》赋予环保部门对环境违法企业停产治理、按日计罚、查封扣押的权力，促使极少数重污染企业尽早走上健康发展、转型发展的轨道。

农村生态环境保护工作情况的报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

一、工作进展情况。

近年来，市委、市政府高度重视农村环境保护工作，立足安康资源环境禀赋，坚持生态立市战略，把生态创建作为加强农村环保工作的重要载体和抓手，结合新农村建设、小城镇建设、移民搬迁等，深入开展了农村环境综合整治，农村人居环境得到明显改善，农村环境保护工作取得了积极进展。

(一)加强领导，强化农村环保工作职责。农村环境保护是一项顺民意、解民忧、惠民生的民心工程，关系农村的可持续发展，事关老百姓的福祉。一是成立领导机构。市政府成立了农村环保工作领导小组及其办公室，主要负责生态创建、农村环境污染防控、畜禽养殖污染治理、农业面源污染控制、矿山生态保护、重金属污染土地治理等工作。二是召开专题会议解决农村环保突出问题。市政府坚持每年都要召开全市农村环境保护暨生态创建工作会议，表彰先进单位，总结交流经验，安排部署工作，明确全市农村环境保护工作的指导思想、主要目标、重点工作和推进措施，印发了《关于进一步加强农村环境保护工作的通知》、《关于加快生态安康建设的实施意见》等一系列文件，有效解决了生态创建及农村环保工作中存在的突出问题。三是建立健全了农村环保工作考核机制。市政府坚持把生态创建和农村环保工作纳入年度考核，进一步夯实目标任务，落实工作职责。在新一轮市县政府机构改革中，市环保局增设了自然生态保护科，石泉、镇坪、旬阳等县区也设置了相应的机构，增加了人员编制。绝大多数乡镇明确了抓农村环保工作的分管领导，确定了专兼职工作人员。全市上下将生态创建和农村环保列入党委、政府工作的重要议事日程，与当地经济社会发展目标有机结合，建立了一套行之有效的领导机制、工作机制和考核监督机制，为凝聚创建工作合力起到了重要的促进作用。

(二)统筹规划，促进农村环境综合整治。我市将《生态环境保护规划》作为重要内容纳入《“”环境保护规划》中，并制定了《安康市生态创建。

工作方案。

》，明确了农村环保的主要工作和考核指标。一是开展以“清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源”建设为主要内容的生态镇、村的创建工作，以点带面促进农村环境综合整治。二是加快城镇生活垃圾、污水处理设施的建设，推广“户分类、村收集、镇处理”的城乡垃圾一体化处理模式，不断提高农村垃圾处理水平。三是积极推广农村沼气、太阳能等清洁能源。以发展农村沼气为重点，多种能源互补，建立农村清洁能源体系，加快推广适合农村发展的清洁、环保、节能新型能源，最大限度地减少垃圾和污染源产生，确保农村清洁环保。四是开展土壤重金属污染治理。目前旬阳汞矿区、白河铅锌矿区重金属污染治理工程项目建设顺利推进，分别投资5920万元、1326.5万元开展了相关治污技术的试验研究，初步建立了重金属综合治理技术体系，完成了部分示范样板建设和示范推广任务。五是全面推广测土施肥，合理使用农药化肥。推广使用低毒、低残留农药和高效化肥。教育农民积极回收废旧农膜、肥料包装和农药瓶等。六是加大二区一园建设力度。全市建成自然保护区1000余平方千米，风景名胜区268平方千米，森林公园360平方千米。

(三)抢抓机遇，完善农村环保基础设施建设。2019年，汉滨区、岚皋县、宁陕县被定为全省首批农村环境连片整治示范县，项目总投资约1.4亿元，分三年实施。去年中省共下达三县区项目资金1325万元，集中连片整治5个镇、24个行政村的农村环境，目前项目进展良好。同时，汉阴、石泉、宁陕三县68个村开展了生活垃圾集中整治，汉滨、旬阳两县区17个村实施突出环境问题整治。其他各县不等不靠，统筹各类资金用于农村环境综合整治。自2019年以来，全市建成生活垃圾处理设施530个，生活污水收集处理系统460个，畜禽养殖污染治理设施604个。通过实施各类农村环境整治项目，使农村环境基础设施不断完善，农村生活环境大为改观。

(四)防治并举，严控农村地区工业污染。一是严格执行国家产业政策和环保标准，严格环保审批和“三同时”制度，防止借产业升级、调整结构等由头使污染由城市向农村地区转移。全市近年对17项不符合环保要求的项目进行了否决。二是调整乡镇工业区布局，实行居民进区、工业入园的原则，实施工业区企业产业升级、技术改造、污染治理相结合。三是狠抓工业污染防治，实现达标排放。全市有重点涉水企业排污口73个，尾矿库32座(重金属尾矿库14座，非重金属尾矿库18座)，环境风险企业132家，其中重大风险10家，较大风险53家，一般风险69家。去年以来，全市共关停了31家企业，对11家企业实行了停产整治，限期整改96家。四是开展矿山开采秩序整顿。去年以来，全市先后开展了打击非法采矿行为专项行动，共关闭无证矿山3家，遏制了乱采滥挖的势头，部分矿山生态破坏得到恢复。

(五)加强监管，确保农村饮用水源安全。一是加强对饮用水源保护区的指导和监管，完善各类标示牌、界桩及警示标志，坚决依法关停或搬迁饮用水源区内的污染源，确保饮用水安全。二是开展了打击违法排污企业、保障群众健康专项行动和“环境安全百日大检查”。对全市36家重点涉水企业进行了现场检查，责令停产治理6家，限期整改15家。三是加快农村环境基础设施建设。加快了城镇生活污水处理厂建设进度，建立健全污水处理的管理、监督、运营体制，提高污水处理效率，确保饮用水安全。目前，9县区污水处理厂均已试运行。

(六)突出重点，加快畜禽养殖污染治理。我市是全省畜禽养殖大市，畜禽养殖产业已成为我市农业产业中的支柱产业。我市畜禽养殖污染已成为农村环境主要污染源，污染投诉较多。据统计，全市有养猪户30余万户，规模化畜禽养殖场445家。近年来，我市大力推广“生猪养殖—粪污治理—有机肥生产、沼液还田—农作物生产”等生态养殖和循环经济模式，实施绿色环保技术，把规模化畜禽养殖场作为整治重点，积极制定了畜禽养殖污染治理《实施方案》，确保污染治理达到相关技术规范。2019年，全市共有21家规模化畜禽养殖场完成了污染治理设施建设，20家制定了畜禽养殖污染治理实施方案。

(七)整合资金，推进农村环保工作进程。一是积极组织申报项目，争取中省农村环保专项资金。环保部门积极组织申报“以奖促治”、“以奖代补”农村环保项目，争取中央、省级环保专项资金用于农村环境保护工作。2019年以来，累计实施农村综合整治项目840个，争取中省农村环保资金1.2亿元。二是坚持城乡统筹，破解农村环保资金难题。市政府确定市级财政拿出100万元用于生态县创建奖励，县区每年从财政生态补偿专项资金中切块10%用于农村环保和生态创建工作，并将此项工作列入年度市县区政府环保目标任务书进行重点考核。各县区按照市政府提出的要求，全面建立了财政生态补偿专项资金环保专户，制定了专项资金使用管理办法，整合捆绑中省农村环保、沼气、新农村建设等方面项目资金，用于乡镇、村的生活垃圾、生活污水处理、畜禽养殖污染防治、沼气建设、生态恢复和水源地保护。通过建立财政生态补偿专项资金环保专户，有效解决了抓农村环保工作缺少资金支持的难题，调动了县镇村三级抓农村环保工作的积极性。三是抓移民搬迁机遇，改善农民生活环境。近年来，我市紧紧抓住中省移民扶贫政策，结合新农村建设机遇，对处于自然条件恶劣、地质灾害地带的村组，实行整村组生态移民搬迁，促使人为活动造成的生态“伤痕”得以休养生息，生态移民获得良好的生产生活条件。在建设规划上，注重在移民新村选址、饮用水源方面把好关口。在建设内容上，以增设排污管网和污水处理设施为重点，提高新村综合建设成效;在建设方式上，将新村与城镇环境基础设施建设相衔接，提升了新农村建设的水平和效果。“”以来，全市各级累计投入移民搬迁专项资金3.5亿元，完成生态移民搬迁1.38万户5.6万人，建设了64个标准化移民新村，建成汉阴县双乳镇、宁陕县皇冠镇、平利县龙头村、汉阴县三同村等一批标准高、设施全、环境好的生态村镇。生态移民为改善我市农村人居环境、保护脆弱的生态环境开辟了新的道路。

(八)典型带动，开展生态创建活动。开展生态创建活动是创建省级环保模范城市的重要考核指标。近年来，我市认真贯彻落实市委、市政府《关于加快生态安康建设的实施意见》精神，加强组织协调，细化分解落实，完成“十百千”生态创建工作任务。截止目前，宁陕、旬阳两县已被命名为国家生态示范区，平利县、岚皋县、汉阴县创建省级生态县已通过省级专家技术评估，其余五县区全面启动省级生态县创建。全市已建成国家级生态乡镇4个、生态村4个;省级生态镇17个、生态村26个;市级生态镇114个、生态村95个，县级生态镇164个、生态村1800个。为“”末全市实现“十百千”生态创建目标奠定了坚实的基础。

二、存在的主要问题。

(一)思想认识不够，群众环境意识亟待增强。部分领导干部对农村环境综合整治工作的重要性认识不足，没有真正把农村环境综合整治提高到建设“生态、文明、和谐”的新农村的目标要求上来，基础设施投入、农村污染控制等问题未得到足够的重视。对群众宣传教育引导力度不够，环境意识淡薄，解决农村脏乱差问题缺乏主动性和积极性。

(二)农村环保欠帐较大，环保设施建设滞后。长期以来，“重城市、轻农村，重工业、轻农业，重点源、轻面源”的环保城乡差距十分突出，农村环保欠账过多。随着农村居民生活水平的不断提高，农村生活垃圾数量连年剧增，不少乡村出现了“垃圾围村”和“污水横流”之势，已成为新农村建设中一个不可回避的难题。全市绝大多数村镇基本无环保基础设施，农村污水大多就地排放，生活垃圾乱堆乱倒。

(三)管理机制不完善，农村环保工作基础薄弱。十县区普遍存在人员少、配备弱的状况，县镇两级还没有专门的农村环保日常管理机构，未配备专职工作人员，缺乏必要的监测、监察设备和能力，经费短缺，制约了农村环保工作的开展。农村生态环境建设涉及多个管理部门，业务和职责交叉重叠，部门之间工作上缺乏协调。特别是村镇环保工作力量薄弱，传统的机构设置和人员力量不能适应日益繁重的农村环境监管工作需要。

(四)农村环境综合整治资金不足，长效管理难度加大。农村环境综合整治资金严重短缺是制约我市农村环境整治的瓶颈，尽管近年来我市不断加大农村环境保护投入，县区每拨出资金用于农村环境整治，但因农村点多面广，具体到村的资金有限，远远不能满足农村环境整治的需要。资金的紧缺使农村环境卫生整治只能分村、分步进行，也决定了农村环境保护和建设的艰巨性和长期性。

三、下步工作打算 。

(一)建立健全农村生态建设监管机制。细化分解各级各部门依法履行农村环境保护责任，将生态保护作为各级领导干部考核的重要内容，推行领导干部任期生态环保目标责任制，以生态创建为载体，建立政府统一领导，环保部门统筹协调，有关部门分工负责，全社会共同参与的工作机制。按照产业发展、基础设施先行、公共服务配套、生态环境城乡一体化的要求，加快编制和实施农村生态建设规划。要增强基层环保工作力量，逐步建立县、乡、村三级环保工作网络。加强基层环境监管能力建设，配备必要的监测设备和技术人员，建立常规监测评价体系和信息系统，定期公布区域环境状况，提升监管水平。

(二)建立多元化的农村生态建设投入机制。进一步加大政府投入，督促县区切实落实好每年从财政生态补偿专项资金中10%用于农村环保和生态创建工作的政策。加强管理，整合各部门的生态建设项目资金，优先集中用于重点乡镇的生态建设。设立农村污染防治基金，专门用于农村污染防治科技示范点、示范项目的建设补助。对污染减排、污染源治理、村庄环境整治和生态建设实行以奖代补，以奖促治。采取财政贴息、投资补助等方式，引导社会资金投向农村生态建设，逐步形成以政府投资为导向，农村与企业投入为主体，信贷投入为补充的市场化、社会化、多元化的农村生态建设投入新机制。

(三)加大农村环境执法力度，防治农业面源污染。切实加大对现有乡镇企业的监管力度，严格“三同时”监管，严肃查处环境违法行为。对新上项目，要严格执行建设项目环境影响评价制度。加快小城镇环保基础设施建设，建立农村垃圾“户收、村运、镇处置”的垃圾处理模式，提高农村垃圾处理率、清运率和处理率，提高生活污水收集和集中处理能力。因地制宜加大对大中型沼气池建设过程中的规划和资金、技术扶持力度，同时制订畜禽养殖小区排污处理办法，确保养殖废水达标排放，积极引导农民科学施肥，鼓励使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫害综合防治和生物防治。发展生态农业，综合采取技术措施、工程措施，控制农业面源污染。

(四)加大环保知识及法律、法规普及宣传。环保、农林、规划、水利、城建等相关部门、各县区和镇及各个新闻媒体要有计划、有步骤、有重点地加大农村环境保护宣传活动的力度，扎实开展生态文化进村活动。把保护环境灌输到每个村民头脑中，不断提高他们的环境意识，让农村明白什么是环保，为什么要环保，怎样才能环保。通过提高村民的环保意识，促进他们革除陋俗，树立文明新风，从而改善人们的生存环境，提高生活质量。

我市农村环境保护工作虽然取得了一定成绩，但与上级的要求和人民群众的期望还有很大差距。我们将在市委、市政府的正确领导和市人大的监督支持下，认真听取和吸纳各位委员代表的意见和建议，切实解决好农村环境保护中存在的问题，努力提高农村环保工作水平，为建设美丽富裕新安康做出新的贡献。

环境保护工作情况的调研报告

新修订的《中华人民共和国环境保护法》(以下简称《环保法》)于1月1日施行。为有力贯彻落实新《环保法》，5月中旬，区人大常委会组成调研组，在常委会副主任**、副巡视**的带领下，对20我区的环境状况和环境保护目标完成情况进行了调研。调研组实地察看了**镇苍栗养猪场、**镇污水处理厂、**镇观赏鱼养殖基地以及民丰化工、德邦防水、工业园区南区污水处理厂等，召开了座谈会，听取了区环保局、农委、经信委、工业园区等单位及**、**、**三个镇的工作情况汇报。现将调研情况报告如下：

一、基本情况。

年，我区认真贯彻执行新《环保法》，大力推进生态文明建设，环保基础设施不断完善，环境监管能力有效提升，环境质量持续向好，环境保护目标全面完成，环保工作取得了新成效，在全市目标考核中首次被评为优秀。

(一)环保工作组织有力。区人民政府高度重视环境保护工作，认真贯彻落实市委、市府《关于加快推进生态文明建设的意见》，先后制定出台了生态文明建设实施意见、分工方案、年度计划、督查检查等文件，把生态文明建设纳入年度综合目标考核。组织开展环保模范城市、生态文明城市、国家卫生城市等创建活动，成立了节能减排、改善农村人居环境等工作领导小组，建立了“政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门配合抓”的环保工作机制，初步形成政府统一领导、部门分工负责、企业落实责任、社会共同参与的良好工作局面。

(二)环保设施持续改善。区政府在财政十分困难的情况下，多方筹措资金加强环保基础设施建设。一是修建镇级和农村连片整治污水处理厂54个，新建集中污水处理设施15套，大力实施镇级污水管网建设，着力加强水环境保护。二是建成大中型沼气5处，联户沼气171处，户用沼气42281处，安装太阳能杀虫灯15盏，修建垃圾池168个，配备垃圾箱(桶)2072个、垃圾收运车12辆、机动三轮车9辆，投入近万元实施畜禽养殖整治，有效改善了农村环境。三是积极对上争取，获国家节能技改奖励资金3.14亿元，节能专项补助551万元，增加节能专项资金投入，有力推动了企业节能减排。四是投入410余万元，完成污染源监控分中心、应急指挥平台、视频会议系统建设，有力提高了环境监管能力。

(三)污染防治扎实推进。环保工作以污染防治为重点，采取多种措施，全面加强污染防治。一是狠抓产业结构优化，严格控制高能耗、高排放行业新上项目，进一步提高准入门槛，强化节能、环保、土地、安全等指标。二是完成炫吉中绸10蒸吨每小时燃煤烟气脱硫改造，督促重点企业安装废气在线监控设施，完成2家砖瓦企业烟气脱硫、除尘设施改造，完成16个场镇煤改气工作，实行“智慧工地管理”，切实改善空气质量，城区空气质量优良天数达359天。三是加强水资源保护，贷款2.03亿元，启动实施琼江流域污染综合治理项目，对全区27个集中饮用水源地建立基础数据库，设立保护标志100余块，城区饮用水质合格率达100%。四是制定噪声整治方案，环保、公安、建委、文化、市政等部门成立专项行动小组，开展不定期巡查，对噪声污染加强防治，进一步改善声环境。五是加强生态环境建设和保护，全区森林覆盖率45%，建成区绿化覆盖率36.3%，人均公园绿地面积10.7平米，成功创建市级园林城市。

(四)监管力度不断加强。一是严把环评审批关。将环保准入作为招商引资的首要条件，从源头控制污染源。近两年，拒签污染重、环境安全隐患大的项目达24个，最为典型的就是拒签投资15亿的“**”项目。二是严守环保跟踪关。注重日常监管，加强“三同时”制度的落实检查，利用环保投诉电话，及时发现和处理各种污染行为，一年来，共受理各类信访投诉案件838件，处理率100%。三是严格环保执法关。严肃查处各种环境违法行为，依法对60件违法行为作出行政处罚，处罚款235万元。成功关停新华化工产生臭气的1.2.4车间，彻底解决10余年的城区臭气扰民问题;对新华化工等3家企业给予了限制生产、停产整治或搬迁的处理，对东安钾肥、中防德邦等12家未批先建的企业勒令停止建设，并予以行政处罚;大力争取环保部、市环保局支持，成功取缔琼江河上游安岳境内的网箱养鱼700余口;关闭**镇碎石场，整治**镇德利、**2家碎石场，取得了较好效果。

二、存在的问题。

(一)全民环保意识有待提高。部分领导、干部环保意识薄弱，对环境保护重视不够，重发展、轻环保的`观念仍然广泛存在，在招商引资、项目推进等过程中没有将环境保护放在重要位置。企业片面追求利益最大化，重效益轻环保，超标和违法排污现象时有发生。公众的环保意识、生态意识在保护自身权益时有所体现，但缺少参与意识和“大环保”意识，自觉履行环保义务的意识比较淡漠。

(二)环保监管未形成合力。环境保护涉及环保、农业、水务、建设、市政、工业园区等多个职能部门，一岗双责、部门联动等制度不健全，尚未形成“大环保”管理机制，管理职能相互交叉，在处理具体环保问题上存在监管缺位、推诿扯皮现象。如噪音污染、水污染、粉尘污染等，因污染程度、污染位置、污染源不同，监管的部门也不同，这些复杂的分工，看似细致明确，实则“都管又都不管”，环保部门“单打独斗”现象不同程度存在。

(三)环保投入有待加强。近年来，我区镇级污水处理厂建设加快，但配套管网建设滞后，部分不能正常运行，污水收集率较低，收集率约40%。环保设施设备运行成本高，费用大，如垃圾转运处置费、污水处理费等，一个镇动则就上百万，但目前镇级财政资金紧张，导致环保设施运行状态不佳。

(四)地下管网现状不容乐观。我区城区地下管网普遍存在建设标准低、管网直径小、材质为水泥管道、易塌陷、雨污没分流等问题，污水收集处理难。据了解，工业园区南区污水处理厂设计日处理量20000方，目前园区正常排放污水量7000方左右，但每天收集处理的只有1500到2000方，下大雨后，收集处理量达10000方以上，说明存在管网雨污不分。相关部门在管网建设时统筹配合不够，各家建各家的，如老城东圣街，由于建设部门不同，建设管网口径大小不一致，位置高低不一致，管网形同虚设，导致污水横流。

(五)农村面源污染问题突出。一是畜禽养殖污染问题依然严重。我区畜禽养殖总量大，养殖场多，且分散。虽然经过近年的养殖污染治理，取得了一定效果，但目前生猪规模养殖场还有325个，10000只以上家禽规模养殖场34个，部分养殖场环保设施不完善，粪便、粪水严重污染土壤、水体、大气，有的已经渗透地下污染井水，群众投诉多，反映大。二是种植业污染大。据了解，我区年使用化肥3.37万吨，农膜1458吨，农药377吨，其中主要是疏菜基地使用量非常大。大量农药、农膜、化肥不科学使用，以及废弃、腐烂的疏菜，造成农业污染大。三是农村垃圾和污水随意丢弃、堆积和排放，严重影响农村环境。

三、对策及建议。

(一)加大宣传力度，增强全民环保意识。进一步加大《环保法》宣传力度，加强对各级领导干部的培训、考核，把环保知识纳入党校培训课程，强化领导干部环保法制意识，进一步提高环境保护综合决策能力，正确处理好发展与环保的关系;把环保知识纳入学校教育内容，做到环保从娃娃抓起，从身边抓起;深入开展多层次、多形式的社会宣传活动，建立常态化宣传机制，不断增强全社会环境保护的国策意识、责任意识、危机意识，扩大公众知情权、参与权和监督权，进一步形成各方密切协作、群众广泛参与，共同促进环保工作的良好氛围。

(二)加大保障力度，完善环保基础设施。加大镇街污水管网建设力度，提高污水收集和处理率;加大资金整合力度，有效整合建委、农委、环保、市政等涉及到农村环境整治、环保设施投入等资金，提高资金使用效益;着手研究探索分片区建设垃圾压缩站、处理场等环卫设施，减轻城区垃圾处理压力，减少镇街垃圾处理成本;针对全区镇街污水处理、环卫设备运行经费大、镇级财政困难等问题，努力通过财政资金、社会资金、项目资金等渠道，保障环保投入;加大城区地下管网建设力度，按标准科学新建，逐步改建，严格雨污分流。

(三)加大执法力度，强化综合防治。按照“责权明确、监督有力、运转高效”的要求，进一步完善环保执法联动机制，加强各部门之间、区域之间的协作配合，增强部门环保意识，实现突击性检查和日常性监察有机结合，严厉打击各类环境违法行为。加大对工业污染源的控制，推进能源企业技改，减少废水、废气和粉尘排放，对偷排偷放的加大处罚力度，提高环境违法成本;高度重视饮用水源保护，禁止人工运河周边洗衣、游泳、钓鱼等，确保饮用水源绝对安全;重视城区餐饮业、娱乐场所、建筑施工等油烟和噪声污染问题，采取切实可行措施予以控制和解决;转变农业发展模式，大力发展生态农业，循环农业，引导科学使用农药、农膜、化肥等，最大限度减轻农业面源污染;畜禽养殖要充分考虑环境承载能力和污染防治要求，对环保设施不健全、不达标的予以取缔。

(四)强化监督管理，提高监管水平。建立健全环保监督机制，实行“一岗双责”，一手抓发展，一手抓环保，形成部门分工，齐抓共管局面;严格执行建设项目“环境评价”和“三同时”制度，把好项目审批关、准入关，从源头上消除环保隐患;深入开展环保专项行动，对污染严重、问题突出的，要明确治理要求，加大督办力度，确保按时治理到位，严控污染源扩大;加大对工业“三废”、畜禽养殖等环保安全隐患较大的重点行业、重点污染源的监管。加强环境监察、监测队伍建设，切实提高环保监察队伍的执法水平;充分发挥环保监测站和环境监管网络的作用，不断完善环境监测预警和应急体系，提高防范和处置突发环境事件的能力。

环境保护年度工作总结报告

____年省政府下达我市总量减排目标任务为：削减化学需氧量排放量1040吨，氨氮111吨，二氧化硫排放量不增加，氮氧化物排放量不增加，完成目标责任书指定项目26个。市政府与各县(区)政府签订“____”减排目标责任书。进一步加强了减排监测、监察、统计体系建设，研究制定了《总量减排监测工作方案》。建立环保、经信、住建、公安、畜牧等部门各负其责、协作联动的工作机制。强化工程、结构、管理减排三大措施，狠抓源头控制、政策引导和项目落实，努力提升减排工作能力。共完成上报水污染物减排重点项目28个，大气污染物减排重点项目7个，出川断面整治和限期治理畜禽养殖减排重点项目38个。经自查，预计削减化学需氧量排放量1603.88吨，氨氮208.39吨，二氧化硫255.34吨，氮氧化物不增加，超额完成目标任务，实现“____”减排良好开局。

二、污染防治工作取得切实成效。

认真组织实施《“____”三峡库区及其上游水污染防治规划》、《重金属污染综合防治“____”规划》，10个工业、3个重金属、1个饮用水源地、1个畜禽养殖污染、1个区域水环境等污染防治项目按年度要求顺利推进。扎实开展县(区)城市环境综合整治，其中射洪县在全省86个县(市、区)中排名第6位。圆满完成6家重点工业企业污染限期治理和21家企业清洁生产审核。不断深化环境污染责任保险试点，12家重点企业签订保险合同，防范污染事故发生，为应对处置突发环境事件创造有利条件。加强固体废物、危险废物监管，安全转移危险废物14批次。积极推进机动车污染防治，检测机动车37718余辆，发放绿色环保标志6600个，并建立了遂宁市机动车辆污染物排放监测数据库。

督促开展打捞漂浮物、清掏河底淤泥、完善污水收集设施等整治工作，做到污水不下河。编制《遂宁市“____”农村环境综合整治项目库建设方案》，将600余个村庄纳入项目库。争取到总投资约1.7亿元，上级环保专项资金近亿元的郪江流域大英段生态环境综合整治项目，分三年对郪江流域及周边76个村的生活垃圾、生活污水、畜禽养殖污染进行治理，目前正在有序推进。

四、生态环境安全得到有效保障。

对全市41家重点环境安全风险源实施24小时监控，及时处理异常数据64次。定期开展12家国控重点污染源、10家省控重点污染源、5家国控污水处理厂和5家重金属污染源的监督性监测、比对监测工作。编制全市109家环境安全风险源企业名单，落实辖区政府、环保部门和企业监管责任。利用天网工程，在重点饮用水源保护区设置监控摄像头，实行24小时持续监控。开展“整治违法排污企业，保障群众健康”、环境安全百日大检查、饮用水源保护和中高考禁噪等环保专项行动，着力解决人民群众关心关注的热点、难点问题，累计出动执法人员2100余人次，处理环境信访投诉纠纷173件，实行行政处罚32起，处罚款25.82万元，其中天宏纺织噪声扰民、华西铝业废气扰民、蓬溪垃圾处理厂臭气扰民、遂宁二中新校区恶臭气体污染等问题得到了妥善处置，有力维护了人民群众的合法环境权益和社会和谐稳定。全年，全市没有发生任何重大突发环境事件，生态环境安全得到了有效保障。

五、区域环境质量保持优良水平。

精心组织实施我市辖区内7个地表水断面、3个饮用水断面的水质监测工作，4个大气自动监测点位、3个降尘和硫酸盐化速率监测点位、3个酸雨点位的大气质量监测工作，以及7个功能区噪声点位、74个交通噪声点位和220个区域环境噪声点位的声环境质量监测工作。监测结果表明：遂宁市城市水环境功能区水质达标率均为100%;____-____年，市城区环境空气质量达标率分别为98.36%、98.63%、98.07%，城区主要污染物二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年平均浓度值稳定达到国家二级标准;____-____年，市声环境质量全面达到了《声环境质量标准》(gb3096-____)的要求,城市区域环境噪声平均值分别为53.2、54.6、54.1分贝，交通干线噪声分别为65.4、64.2、64.3分贝，我市环境质量保持优良水平。为保障群众对环境质量的知情权、监督权，我局定期在遂宁日报、遂宁新闻网、城区电子屏幕上发布环境质量公告和环境质量月报、季报。启动了pm2.5研究性监测，投资230万元购置监测设备，并公开发布研究性监测数字。为加强环境管理，防治pm2.5污染奠定基础。